商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《拍賣行業(yè)信息報(bào)送管理辦法》的通知
商辦建函[2010]1497號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門:
為進(jìn)一步做好全國(guó)拍賣行業(yè)信息報(bào)送工作,商務(wù)部制定了《拍賣行業(yè)信息報(bào)送管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
商務(wù)部辦公廳
二〇一〇年十一月四日
附 件
拍賣行業(yè)信息報(bào)送管理辦法
第一條 為規(guī)范拍賣行業(yè)信息報(bào)送工作,明確拍賣企業(yè)、地方商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱拍賣企業(yè)是指根據(jù)《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等規(guī)定,依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè)。
本辦法所稱拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)是指接受本地區(qū)商務(wù)主管部門委托,承擔(dān)拍賣企業(yè)信息催報(bào)、核實(shí)及匯總等工作的地方拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)。
本辦法所稱信息系統(tǒng)是指商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司建立的全國(guó)拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)。
第三條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信息報(bào)送義務(wù),真實(shí)、按時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息。
拍賣企業(yè)報(bào)送的基本信息、經(jīng)營(yíng)信息依法受到保護(hù),未經(jīng)商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門同意,任何單位和個(gè)人不得公布拍賣企業(yè)報(bào)送的各類信息。
第四條 商務(wù)部歸口管理全國(guó)拍賣行業(yè)信息報(bào)送工作,省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)拍賣企業(yè)的信息報(bào)送和監(jiān)督核查工作。
中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)接受商務(wù)部委托,承擔(dān)信息催報(bào)、數(shù)據(jù)核查及分析等工作,經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)后,可發(fā)布全國(guó)拍賣行業(yè)數(shù)據(jù)及研究報(bào)告。
條件成熟的地區(qū),商務(wù)主管部門可委托拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)本地區(qū)企業(yè)信息催報(bào)、核實(shí)及匯總等工作。
第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè),自成立之日起,應(yīng)于每月6日前(遇法定節(jié)假日順延,下同)報(bào)送本企業(yè)的基本信息、上月經(jīng)營(yíng)信息。
拍賣企業(yè)當(dāng)月沒(méi)有開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,也應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)送信息,相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)填報(bào)為零。
第六條 拍賣企業(yè)設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況后統(tǒng)一報(bào)送。
地方商務(wù)主管部門根據(jù)工作需要,可要求本地區(qū)拍賣企業(yè)非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。分支機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息可單獨(dú)查詢,不納入本地區(qū)及全國(guó)信息報(bào)送匯總結(jié)果。
第七條 拍賣企業(yè)填報(bào)經(jīng)營(yíng)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)成交額、傭金額、營(yíng)業(yè)稅額、企業(yè)所得稅額等的金額單位為萬(wàn)元(人民幣),保留兩位小數(shù);
(二)成交額、場(chǎng)次按照當(dāng)月實(shí)際發(fā)生情況填報(bào),傭金額、營(yíng)業(yè)稅額、企業(yè)所得稅額按照當(dāng)月實(shí)際收取或繳納的金額填報(bào);
(三)房地產(chǎn)包括占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)以及土地使用權(quán);
(四)無(wú)形資產(chǎn)包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、機(jī)動(dòng)車牌照、冠名權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
(五)文物藝術(shù)品包括近現(xiàn)代藝術(shù)品;
(六)發(fā)布多次公告舉辦相同標(biāo)的拍賣會(huì)的,拍賣場(chǎng)次填報(bào)為1次,舉辦多次拍賣會(huì)拍賣相同標(biāo)的的,拍賣場(chǎng)次填報(bào)為1次;
(七)政府部門包括國(guó)土資源、海關(guān)、公安、工商、稅務(wù)等部門,金融機(jī)構(gòu)包括銀行、資產(chǎn)管理公司等單位;
(八)同一場(chǎng)拍賣會(huì)拍賣不同類別標(biāo)的的,場(chǎng)次在成交額比例最大的類別填報(bào)1次,單項(xiàng)類別標(biāo)的的成交額比例不超過(guò)90%的,成交額、傭金額應(yīng)按照不同類別逐一填報(bào),單項(xiàng)類別標(biāo)的成交額比例超過(guò)90%的,可以按照該類別集中填報(bào);
(九)兩家以上拍賣企業(yè)聯(lián)合舉辦拍賣的,拍賣場(chǎng)次由主辦拍賣企業(yè)填報(bào),成交額、傭金額由參加聯(lián)合拍賣的拍賣企業(yè)按照各自約定的數(shù)額分別填報(bào)。
第八條 省級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織地(市)級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)于每月10日前完成上月數(shù)據(jù)的審核工作,并匯總鎖定數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)匯總鎖定后,拍賣企業(yè)不能修改或補(bǔ)報(bào)數(shù)據(jù)。
拍賣企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)有誤,地(市)級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)尚未匯總數(shù)據(jù)的,可以由拍賣企業(yè)自行修改更正;地(市)級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)匯總數(shù)據(jù)的,拍賣企業(yè)可以向地(市)級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)撤銷匯總,或向省級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)直接修改更正;省級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)匯總數(shù)據(jù)的,拍賣企業(yè)可以向省級(jí)商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)撤銷匯總。
商務(wù)部、中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)每月對(duì)全國(guó)拍賣企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)匯總鎖定。數(shù)據(jù)匯總鎖定后,拍賣企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)不能修改。拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)報(bào)送數(shù)據(jù)確有錯(cuò)誤的,可通過(guò)電子郵件、傳真、信息系統(tǒng)內(nèi)部郵件等方式將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)備案。
第九條 地方商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)、拍賣企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,并通過(guò)信息系統(tǒng)填報(bào)或紙質(zhì)填報(bào)等方式報(bào)送聯(lián)系人信息,建立聯(lián)系機(jī)制。
第十條 地方商務(wù)主管部門應(yīng)將未按時(shí)報(bào)送信息的拍賣企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,及時(shí)督查,并將拍賣企業(yè)報(bào)送信息的情況作為監(jiān)督核查及企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的重要參考。
第十一條 自印發(fā)之日起開始實(shí)施。
本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。