新華社西寧10月22日電(記者馬勇)青海省高級(jí)人民法院10月22日正式向社會(huì)公布了《青海省高級(jí)人民法院關(guān)于委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的實(shí)施細(xì)則》,自今年12月1日《細(xì)則》開始實(shí)施,青海省的涉訴委托評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)將納入青海省高級(jí)人民法院統(tǒng)一管理。
青海省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李建青介紹,法院在審判、執(zhí)行工作中進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣和變賣是為了處置涉訴資產(chǎn),達(dá)到資產(chǎn)變現(xiàn)目的,進(jìn)而依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
近年來,隨著法院涉及委托評(píng)估、拍賣和變賣案件逐年增多,因管理部門不明確,監(jiān)督制度不完善,委托評(píng)估、拍賣和變賣環(huán)節(jié)的不規(guī)范問題日益突出。一些中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估、拍賣活動(dòng)不公開、不公平、不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,高值低估、低值高估和暗箱操作拍賣活動(dòng)的問題時(shí)有發(fā)生。
李建青表示,制定并實(shí)施這一《細(xì)則》,將涉訴委托評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)納入青海省高級(jí)人民法院統(tǒng)一規(guī)范管理,既有利于法院自身的廉潔、提高法院對(duì)外委托工作的質(zhì)量效率,也有利于維護(hù)當(dāng)事人各方的切身利益。
根據(jù)這一《細(xì)則》,在委托評(píng)估和拍賣機(jī)構(gòu)的確定中,青海省高法取消了當(dāng)事人協(xié)商選定的方式,將統(tǒng)一公開隨機(jī)選定,并進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了備選機(jī)構(gòu)范圍的產(chǎn)生程序;青海省高法將嚴(yán)格實(shí)施委托評(píng)估、拍賣名冊(cè)制度,并對(duì)名冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保遴選錄入資質(zhì)信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu),督促其在法院依法執(zhí)業(yè)。
為確保涉訴資產(chǎn)處置交易價(jià)格最大化,《細(xì)則》強(qiáng)化了法院對(duì)拍賣、變賣活動(dòng)的主動(dòng)監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)定法院在處置涉訴資產(chǎn)中應(yīng)首選拍賣,僅在出現(xiàn)不宜拍賣和流拍的情形后,才允許考慮采用變賣程序;拍賣活動(dòng)要提高成交率、變現(xiàn)率,降低流拍率、降價(jià)率;變賣活動(dòng)則應(yīng)遵循公開、市場(chǎng)、快捷、價(jià)高原則。