11月8日，商務(wù)部、財(cái)政部和海南省人民政府在?？谑泄餐匍_(kāi)海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議。商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿、海南省副省長(zhǎng)陳成出席會(huì)議并講話，財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，參與試點(diǎn)的16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)和企業(yè)代表參加會(huì)議。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》精神，部署下一步海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為確保今冬明春蔬菜供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定及海南抗災(zāi)增收打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
房愛(ài)卿在講話中說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品流通“一頭連著億萬(wàn)農(nóng)戶、一頭連著億萬(wàn)消費(fèi)者”，直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。海南是我國(guó)冬季蔬菜和熱帶瓜果的重要供應(yīng)基地，為豐富全國(guó)人民的“菜籃子”、“果盤(pán)子”提供了有力保障。加快推進(jìn)海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，對(duì)發(fā)揮海南地域優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系、保障北方冬季果蔬供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、增加農(nóng)民創(chuàng)收能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都具有重要意義。
房愛(ài)卿指出，海南綜合試點(diǎn)要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，謀劃創(chuàng)新的思路，從過(guò)去單項(xiàng)網(wǎng)點(diǎn)向完善產(chǎn)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，從注重改造提升基礎(chǔ)設(shè)施向發(fā)展先進(jìn)的流通模式轉(zhuǎn)變，從分步設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，向總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施轉(zhuǎn)變，從單一市場(chǎng)化運(yùn)作，向政府引導(dǎo)的市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。
房愛(ài)卿表示，海南綜合試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)創(chuàng)新工作，當(dāng)前要集中精力重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù)：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，打造現(xiàn)代流通節(jié)點(diǎn)。二是形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，打造現(xiàn)代流通鏈條。三是利用信息技術(shù)，打造現(xiàn)代物流平臺(tái)。四是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的包裝化和品牌化。
房愛(ài)卿強(qiáng)調(diào)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，層層分解工作責(zé)任。要明確時(shí)間進(jìn)度，對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，確保整個(gè)試點(diǎn)工作保質(zhì)、保量、按期完成。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重視和強(qiáng)化對(duì)資金的全程監(jiān)管，保證資金的安全性、規(guī)范性和有效性。要引入社會(huì)第三方力量參與監(jiān)督，重大項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)。
陳成在講話中說(shuō)，海南在發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要組成部分，有助于海南發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，從機(jī)制上解決 “賣(mài)難”問(wèn)題。受強(qiáng)降雨天氣的影響，今年秋季海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大損失，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)正在采取措施進(jìn)行災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，力爭(zhēng)確保瓜菜面積不減、產(chǎn)量不減、農(nóng)民收入不減，實(shí)現(xiàn)種植面積達(dá)到260萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)噸兩個(gè)目標(biāo)，確保全國(guó)冬季瓜果菜的供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)袁光平在會(huì)上指出，更好地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作，要注重項(xiàng)目和資金管理，加強(qiáng)追蹤問(wèn)效。要注重政策思路創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。要注重公共財(cái)政理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。要注重機(jī)制創(chuàng)新，突出支持重點(diǎn)。要注重技術(shù)先進(jìn)部門(mén)合力，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。
會(huì)上，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司與海南省商務(wù)廳簽署了備忘錄，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司、海南省商務(wù)廳與15個(gè)參與試點(diǎn)的省區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)分別簽署了合作協(xié)議，以共同推進(jìn)海南試點(diǎn)工作的開(kāi)展。地方商務(wù)主管部門(mén)和企業(yè)的代表還介紹了參與試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步完善，新型營(yíng)銷(xiāo)方式發(fā)展很快，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)總體薄弱，“賣(mài)難”、“買(mǎi)難”問(wèn)題和價(jià)格波動(dòng)交替出現(xiàn)，在總結(jié)前一階段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，商務(wù)部、財(cái)政部部署在海南開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，采取產(chǎn)銷(xiāo)銜接、財(cái)政資金、融資政策、運(yùn)輸政策、組織保障等多項(xiàng)支持措施，利用三年時(shí)間使海南初步形成以信息為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物流技術(shù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批零對(duì)接、農(nóng)批批零對(duì)接為主要模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量全程追溯的高效率、低損耗、調(diào)節(jié)靈敏、產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定，渠道暢通、質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
