１１月８日下午，商務(wù)部在海南省?？谑信c海南省等16個(gè)參與農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)的省市區(qū)簽署合作協(xié)議，與海南農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行投資與合作，以推進(jìn)海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作。這標(biāo)志著海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)的階段。
海南省地處我國(guó)最南端，是我國(guó)熱帶土地面積最大的省份，占全國(guó)熱帶和亞熱帶土地面積約40%，光溫充足，水土潔凈，生態(tài)優(yōu)良，發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
據(jù)海南省副省長(zhǎng)陳成介紹，近10年來(lái)海南農(nóng)產(chǎn)品出島量逐年增長(zhǎng)，2009年全省瓜果蔬菜出島量達(dá)493萬(wàn)噸，產(chǎn)品覆蓋全國(guó)170個(gè)大中城市，全國(guó)年人均消費(fèi)海南瓜果菜近4公斤,為豐富全國(guó)人民的“菜籃子”、“果盤子”提供了有力保障。
據(jù)了解，海南冬季生產(chǎn)蔬菜成本比北方低，形成了以外銷為主的冬季蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)，具有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和規(guī)?；N植優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)冬季“南菜北運(yùn)”的重要供應(yīng)基地。僅去冬今春瓜果菜在北京的銷售量就達(dá)60.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.1%，對(duì)我國(guó)冬季瓜菜市場(chǎng)供給穩(wěn)定具有重要作用。但目前，海南農(nóng)產(chǎn)品流通仍具有環(huán)節(jié)多、運(yùn)距長(zhǎng)、損耗大的缺點(diǎn)。海南果菜生產(chǎn)以小規(guī)模農(nóng)戶為主，流通主要依靠個(gè)體經(jīng)銷戶，多達(dá)3—5個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)輸以公路為主，占96%以上，其他鐵路、海運(yùn)和空運(yùn)方式不到4%，總體成本偏高，平均損耗率在25%左右。近年來(lái)，海南一直致力農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通探索，先后在北京等14個(gè)城市設(shè)立了海南農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處，多次在各主要銷區(qū)城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品促銷展銷活動(dòng)，推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和流通體系的發(fā)展。今年9月，商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。
記者從商務(wù)部有關(guān)部門了解到，海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作今年的重點(diǎn)任務(wù)是：完成海南農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、物流調(diào)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及海南—北京、海南—沈陽(yáng)等10個(gè)商流鏈條建設(shè)，改造和新建10個(gè)產(chǎn)地集配中心及其初加工系統(tǒng)，啟動(dòng)9個(gè)銷地交易配送專區(qū)建設(shè)，制定收儲(chǔ)調(diào)節(jié)工作預(yù)案和商流鏈條建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)地集配中心建設(shè)與管理規(guī)范、銷地交易配送專區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范等，建立比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，為海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。中央財(cái)政今年已經(jīng)下?lián)?.7億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，海南省地方財(cái)政按比例給予配套，這是近年來(lái)中央財(cái)政在內(nèi)貿(mào)流通方面支持最大的一個(gè)單體試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)三年，預(yù)計(jì)投資大小項(xiàng)目100多個(gè)，總投資近30億元。
為加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通，商務(wù)部與海南省建立了緊密的工作聯(lián)系機(jī)制，組織北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、陜西、甘肅、新疆等省市區(qū)商務(wù)主管部門與海南省商務(wù)廳緊密聯(lián)系。與此同時(shí)，海南省成立商務(wù)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)墾等多部門為成員的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
陳成告訴記者，綜合試點(diǎn)對(duì)從機(jī)制上解決海南“賣難”問(wèn)題，發(fā)揮海南地域優(yōu)勢(shì)，保障北方冬季蔬果供應(yīng)，增加農(nóng)民收入，探索出適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通模式都具有重要意義。
