兩年組織各類執(zhí)法培訓班1878期；7983名民警“村官”走進社區(qū)排查化解矛盾糾紛；被稱為科技“三小件”的錄音筆、照相機、DV機開始配至執(zhí)法一線……
從這樣一組數(shù)字中，我們不難看到公安邊防部隊緊密結(jié)合邊防工作特點，創(chuàng)新執(zhí)法方式，努力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有效維護邊境穩(wěn)定和社會和諧所做出的努力和所取得的成效。
兩年組織各類執(zhí)法培訓班1878期
新入警的小王是中文系本科畢業(yè)生，分到派出所不到一年，就成了所里的辦案能手。從“新手”到“能手”，得益于小王有一套《標準化管理執(zhí)法工作規(guī)范》?！凹词箾]有辦案經(jīng)驗，但只要經(jīng)過培訓，照著標準做，同樣能做好?！边@是邊防一線執(zhí)法人員的共同感受。
近年來，公安邊防部隊針對點多、面廣、人員流動性大的特點，分層次組織執(zhí)法技能、媒體應(yīng)對、突發(fā)事件處置等培訓班1878期，培訓人員44797人次。同時，他們派員參加當?shù)毓矙C關(guān)培訓和到治安、刑偵、法制等部門跟班學習25648人次，做到了每名民警每年參加脫產(chǎn)執(zhí)法培訓不少于15天，一線民警的執(zhí)法素質(zhì)和實戰(zhàn)能力迅速提高。
公安邊防部隊編發(fā)了領(lǐng)導干部法律學習手冊、邊防民警基本法律和專業(yè)法律學習手冊、典型案例匯編和邊防執(zhí)法資格考試復習題集，開展了崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動。各級還將邊防民警執(zhí)法資格考試納入當?shù)毓矙C關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃中，廣泛開展網(wǎng)上法律練兵、網(wǎng)上在線服務(wù)、網(wǎng)上考核獎懲。今年9月，公安部邊防管理局對30個總隊進行了崗位業(yè)務(wù)技能考核，通過率96%。
兩年來，邊防部隊共查破刑事案件20991起，查處治安案件83613起，破案率和查結(jié)率逐年提高，轄區(qū)群眾對邊防執(zhí)法工作的滿意度平均達到91%。
7983名民警“村官”走進社區(qū)排查化解矛盾糾紛
近年來，公安邊防部隊廣泛實施愛民固邊戰(zhàn)略，在口岸開展提高邊檢服務(wù)水平活動，將文明執(zhí)法與服務(wù)群眾有機地結(jié)合起來。2757個愛民固邊模范村大多實現(xiàn)了零發(fā)案、零糾紛，成為當?shù)啬酥寥珖男罗r(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)示范點。7983名邊防民警在9482個行政村和社區(qū)兼任村官，主動當起村寨基層政權(quán)建設(shè)的指導員、群眾訴求和呼聲的信息員、排查化解矛盾糾紛的調(diào)解員、幫助群眾致富的引導員、鄉(xiāng)村文明建設(shè)的輔導員，將兼任村官與社區(qū)防范相結(jié)合、走訪群眾與化解矛盾相結(jié)合、扶貧助困與消除隱患相結(jié)合。兩年來，全部隊共化解矛盾糾紛90366起。
在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，通過服務(wù)更好地執(zhí)法。很多邊防派出所通過在服務(wù)窗口設(shè)置告知牌、放置老花鏡等便民措施，讓群眾感到心里暖暖的；通過在訊問室安裝時鐘、軟包墻面，在捺印手印盒邊放置清潔手指的紙巾，讓違法犯罪人員既能感到法律的威嚴，又能體驗到人性化關(guān)懷。承擔港船管理任務(wù)的235個邊防派出所協(xié)同水務(wù)、漁政等部門建立出海船舶管理服務(wù)點（站），實行“一站式”服務(wù)，使?jié)O船民辦理出海手續(xù)由過去的“滿街跑”到現(xiàn)在的“一廳辦”。
科技“三小件”開始配至執(zhí)法一線
通過手機報警求助，與邊防民警通過微博交流，在“虛擬社區(qū)”實現(xiàn)警民互動……這些以前都沒聽過的新鮮事現(xiàn)在已經(jīng)被江蘇、浙江、山東、廣東等地邊防轄區(qū)的群眾所熟悉。
各級邊防部隊充分利用信息化平臺，將文明執(zhí)法與服務(wù)群眾相結(jié)合，組織開展常態(tài)化的網(wǎng)上咨詢服務(wù)、網(wǎng)上問卷調(diào)查、網(wǎng)上QQ群走訪、網(wǎng)上留言預約等活動，隨時接受群眾的舉報和報警求助。
一些單位利用手機網(wǎng)、短信平臺等媒介向轄區(qū)群眾提供治安預報、安全警示、災害防范等各類信息。各級部隊通過建立網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考評等機制，對案件從受理到辦結(jié)實行全流程監(jiān)控和實時監(jiān)督。
公安邊防部隊把信息化手段運用到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有機結(jié)合和良性互動。天津、遼寧、福建、山東、廣東等邊防總隊基層辦案場所全部安裝了監(jiān)控系統(tǒng)；執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先期試點單位的民警配齊了多功能腰帶、執(zhí)勤包、強光手電、警棍、對講機等執(zhí)勤“五小件”和錄音筆、照相機、DV機等科技“三小件”。浙江公安邊防總隊成功對接浙江省公安廳打防控信息主干應(yīng)用系統(tǒng)，邊防支隊、海警支隊刑事、治安和邊防行政案件辦理全部納入執(zhí)法辦案平臺，除當場處罰和涉密案件外，全部案件實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，案件卷宗電子化水平在70%以上。
