10月29日至11月1日，2010年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)培訓(xùn)班在京舉辦。劉家義審計(jì)長(zhǎng)、侯凱副審計(jì)長(zhǎng)出席培訓(xùn)班并講話。
劉家義在總結(jié)講話中指出，財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作首要的、最基本的職責(zé)，審計(jì)工作必須堅(jiān)持構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局這一主題。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局是審計(jì)工作的一種理念、方式和模式，而不是一句口號(hào)，必須落實(shí)到審計(jì)工作實(shí)踐中去。目前，絕大多數(shù)審計(jì)干部已逐步樹立起構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的理念，并在審計(jì)工作中積極探索和實(shí)踐，取得了較好成效，審計(jì)資源和審計(jì)成果得到了初步整合，財(cái)政審計(jì)的時(shí)效性有所增強(qiáng)。同時(shí)，在構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局過程中，還存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、審計(jì)成果的整合等方面，還不能完全符合構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求，創(chuàng)造性、建設(shè)性不夠。根據(jù)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的總體思路，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范有序，促進(jìn)建立健全、統(tǒng)一、完整的國(guó)家財(cái)政，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政的公開、公平、合理、有效。
劉家義強(qiáng)調(diào)，2010年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要在“壓數(shù)量、保質(zhì)量、出精品”上下工夫，努力做好五個(gè)方面的工作：一是有效組織、整合資源；二是各單位高度重視，“一把手”親自抓；三是加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高審計(jì)質(zhì)量，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成任務(wù)；四是加強(qiáng)與其他項(xiàng)目審計(jì)成果的綜合分析和研究，提出針對(duì)問題癥結(jié)的建設(shè)性觀點(diǎn)；五是審計(jì)過程中堅(jiān)持“兩手抓”，一方面要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，另一方面要立足于今年財(cái)政審計(jì)的總體目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一完整、規(guī)范有序的國(guó)家財(cái)政體系。
侯凱在動(dòng)員講話中說，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局應(yīng)把握好兩個(gè)原則：一是審計(jì)的目標(biāo)要清晰，二是審計(jì)的目標(biāo)要一致。具體工作中，要注重把握好四個(gè)方面：一是明確什么是規(guī)范、科學(xué)的財(cái)政體制，在此基礎(chǔ)上，做到目標(biāo)明確、思路清楚。二是明晰準(zhǔn)備揭示的問題，學(xué)會(huì)對(duì)現(xiàn)行體制機(jī)制存在的問題進(jìn)行疏理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地開展工作。三是明確解決問題的路徑和步驟。長(zhǎng)期積存的體制性障礙、制度性缺陷等問題不可能一下子解決，審計(jì)工作要學(xué)會(huì)把握節(jié)奏，與國(guó)家的民主法制和政治體制改革進(jìn)程相一致。現(xiàn)階段，要把重點(diǎn)放在促進(jìn)建立完善部門預(yù)算和完善財(cái)政體制，建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度上。四是各專業(yè)審計(jì)要選準(zhǔn)審計(jì)的切入點(diǎn)，不要面面俱到。選好切入點(diǎn)，才能形成一個(gè)整體、一股合力，財(cái)政審計(jì)的大格局才有可能實(shí)現(xiàn)。
來自審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計(jì)局和各特派辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干260多人參加了培訓(xùn)。
