10月25日,商務部在京召開全國萬村千鄉(xiāng)市場工程工作會議,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,總結“十一五”期間農(nóng)村市場體系建設經(jīng)驗,研究部署“十二五”農(nóng)村市場體系建設工作。商務部黨組成員、部長助理房愛卿出席會議并講話。
會議指出,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施五年以來取得明顯成效。到今年年底,預計連鎖化農(nóng)家店將達52萬家,覆蓋全國80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系框架得到建立,為擴大農(nóng)村消費、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮重要作用。
會議認為,剛剛閉幕的十七屆五中全會提出堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,建立擴大消費需求的長效機制,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設,這為深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提出了新的要求,繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡面臨新的發(fā)展機遇。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,有利于改善農(nóng)村商業(yè)設施,方便農(nóng)民消費;有利于保障商品質量,增強農(nóng)村消費能力;有利于優(yōu)化農(nóng)村商品結構,滿足農(nóng)民消費需求;有利于完善工業(yè)品下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,促進家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)等促消費政策的發(fā)揮。力爭到“十二五”末,連鎖化農(nóng)家店覆蓋全國所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。
會議認為,“十二五”期間,農(nóng)村市場將呈現(xiàn)更積極的發(fā)展趨勢,連鎖經(jīng)營方式不斷發(fā)展,農(nóng)村市場的組織化及集中度逐步提高;城鎮(zhèn)化進程加快,帶動農(nóng)村市場重心向中心鎮(zhèn)轉移;地區(qū)發(fā)展不均衡,多級配送體系長期存在;農(nóng)民消費安全意識日益增強,農(nóng)村商品質量要求進一步提高。
會議強調,要進一步轉變農(nóng)村流通發(fā)展方式。農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設能否成功,關鍵是老百姓歡迎不歡迎,流通企業(yè)滿意不滿意,能否依靠市場力量自我循環(huán),自我發(fā)展。當前農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設的主要任務是提高生命力,選好承辦企業(yè)是基礎,建立完善的物流配送體系是核心,應用現(xiàn)代信息技術是重要支撐,加強項目管理是基本保障。要通過選擇有實力、有意愿的企業(yè),在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送,應用信息技術提高現(xiàn)代化水平,提高統(tǒng)一配送率、農(nóng)家店存活率以及農(nóng)家店建設的標準化,促進農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建立。
會議提出,推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”本身就是一場農(nóng)村市場體制機制的變革,深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,需要進一步加快變革。要打破地區(qū)界限,改變分級管理的體制,對承辦企業(yè)和項目的選擇,應徹底打破地區(qū)封鎖,全省(區(qū)、市)一盤棋,通過統(tǒng)一的招投標過程產(chǎn)生。還要打破部門界限,廣泛支持各類企業(yè)、各類所有制企業(yè)來積極參與,一視同仁。
中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國移動通訊集團公司等有關單位,各省區(qū)市商務主管部門,中央主要媒體有關同志共100多人參加了會議。