國家糧食局黨組
傳達學習貫徹十七屆五中全會精神研究部署糧食流通工作
10月19日上午，聶振邦同志主持召開國家糧食局黨組會議，傳達學習胡錦濤總書記在十七屆五中全會上的重要講話和溫家寶總理關于制定“十二五”規(guī)劃建議的說明，以及“十二五”規(guī)劃建議（草案），并就貫徹落實會議精神、做好當前糧食流通工作提出了具體措施和意見。
通過學習討論，黨組全體同志完全贊同和擁護胡錦濤總書記的重要講話和溫家寶總理所作的“十二五”規(guī)劃建議說明。大家一致認為，中央領導同志的重要講話站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結了“十一五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀要求，總攬全局、求真務實、凝聚力量，振奮精神，鼓舞人心，催人奮進。一年多來，黨和國家的大事多、喜事多、難事多。面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內(nèi)環(huán)境和形勢的深刻變化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，迎難而上，開拓進取，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，黨和國家各項事業(yè)和各項工作都取得了新的顯著成就。實踐充分證明，以胡錦濤為總書記的黨中央，具有駕馭各種復雜局面、應對各種風險挑戰(zhàn)的卓越政治智慧和領導才能，具有統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局的宏觀視野和戰(zhàn)略思維，顯示了高超的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，大家堅信，在黨中央的堅強領導下，一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，在新的歷史起點上不斷奪取全面建設小康社會的新勝利，譜寫中國特色社會主義偉大事業(yè)的新篇章。按照十七屆五中全會提出的“十二五”規(guī)劃建議的指導思想和發(fā)展目標，經(jīng)過討論，提出了國家糧食局學習貫徹落實十七屆五中精神、做好當前和今后一段時間內(nèi)糧食流通工作的基本思路：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為工作重點，以“促進生產(chǎn)保安全，加強調(diào)控穩(wěn)市場，保證供應惠民生，壯大產(chǎn)業(yè)強實力”為目標，認真做好糧食流通工作，努力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。
為深入貫徹落實十七屆五中全會精神，結合糧食流通工作實際，當前擬做好以下幾個方面的工作：一是落實好糧食收購政策，全力抓好秋糧收購，進一步規(guī)范糧食收購市場秩序，加強工作指導和督促檢查，以流通促生產(chǎn)，切實保護種糧農(nóng)民利益和種糧積極性，保障國家糧食安全；二是加強和改善糧食宏觀調(diào)控，進一步完善政策，指導各地做好相關工作，保證糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定；三是認真做好糧食銷售工作，根據(jù)宏觀調(diào)控需要，繼續(xù)分期分批安排政策性糧食銷售，確保大中城市、災區(qū)等重點地區(qū)糧油供應，加強糧食質量監(jiān)管，從源頭上保證糧油食品安全；四是大力推進國有糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革，支持企業(yè)創(chuàng)新體制機制，提高國有糧油企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強服務功能和市場競爭力，促進國有糧食企業(yè)健康發(fā)展，進一步發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用；五是加強糧食倉儲物流基礎設施建設，切實抓好農(nóng)戶科學儲糧專項的實施，減少糧食產(chǎn)后損失，為廣大種糧農(nóng)民辦實事、做好事、解難事；六是加強糧食市場監(jiān)測預警分析，健全應急監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高糧油信息市場化水平，強化信息引導，及時提供市場動態(tài)，合理引導和穩(wěn)定市場預期；七是根據(jù)全會提出的“十二五”規(guī)劃建議，認真總結糧食行業(yè)發(fā)展和“十一五”時期的經(jīng)驗，修改完善糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
