江蘇省委召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議
傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神
梁保華主持會(huì)議并講話(huà) 羅志軍張連珍王國(guó)生等出席
10月20日，江蘇省委召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)黨的十七屆五中全會(huì)精神。省委書(shū)記梁保華主持會(huì)議并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出要求。
梁保華、羅志軍、王國(guó)生分別傳達(dá)了胡錦濤總書(shū)記在五中全會(huì)上的重要講話(huà)和溫家寶總理就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》向全會(huì)作的說(shuō)明。
梁保華在會(huì)議結(jié)束時(shí)就學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作了講話(huà)。他說(shuō)，黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，明確提出了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，描繪了我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員和指導(dǎo)全黨全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們堅(jiān)決擁護(hù)五中全會(huì)作出的決策部署，全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作新局面。
梁保華指出，傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神，是全省各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)。各地各部門(mén)要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，圍繞中央對(duì)“十二五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，著重從五個(gè)方面加深理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握：一要認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展取得的巨大成就和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。二要深刻理解五中全會(huì)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷，全面貫徹“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。三要牢牢把握“十二五”發(fā)展的主題和主線(xiàn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。四要全面落實(shí)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力以赴確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、如期實(shí)現(xiàn)。五要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的根本保證，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，努力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，凝聚各方面力量，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)共同奮斗。
梁保華指出，要以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃江蘇“十二五”發(fā)展。“十二五”時(shí)期是江蘇全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。制定“十二五”規(guī)劃，要以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，順應(yīng)人民群眾的新期待，把握江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，確立符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性。各地、各部門(mén)都要結(jié)合自身情況，制定本地區(qū)本部門(mén)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，重點(diǎn)要把握好五個(gè)方面：一是把握“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的主題，確定“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措。把科學(xué)發(fā)展的要求體現(xiàn)到目標(biāo)制定、發(fā)展重點(diǎn)、體制機(jī)制、績(jī)效考核等各個(gè)方面，更加注重以人為本，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重保障和改善民生，更加注重發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。二是把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線(xiàn)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”發(fā)展重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，把科技創(chuàng)新作為主要驅(qū)動(dòng)力，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。三是把握以人為本的基本要求，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平，提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。四是把握深化改革開(kāi)放的部署，以改革開(kāi)放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制改革、社會(huì)體制改革，為又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是把握發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性的導(dǎo)向，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌發(fā)展的水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域共同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。
梁保華要求，要以貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌做好當(dāng)前各方面工作。一是千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。各地各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注、及時(shí)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵措施落實(shí)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是繼續(xù)保障和改善民生。抓好年初確定的改善民生實(shí)事和各項(xiàng)惠民工程，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，著力解決突出的民生問(wèn)題，千方百計(jì)提高居民收入，落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障各項(xiàng)措施，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。更加重視從源頭上化解各種社會(huì)矛盾，消除各種不穩(wěn)定因素，特別要重視分析化解苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。四是集中精力狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，心無(wú)旁騖謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí)，真正把心思和精力用在抓改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
梁保華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線(xiàn)是我們黨的根本工作路線(xiàn)，高度重視群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要在全省黨員干部中深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到有利于群眾的事情就干、不利于群眾的事情就堅(jiān)決不干。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，善于從群眾中汲取智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗。
省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，副省級(jí)以上黨內(nèi)老同志，各省轄市市委書(shū)記和省有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。（顧雷鳴）
