為貫徹落實《國務院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，更好地服務海西經(jīng)濟區(qū)建設、廈門特區(qū)擴區(qū)及建立兩岸區(qū)域性金融服務中心，近日，中國保監(jiān)會主席吳定富到廈門調(diào)研，并代表中國保監(jiān)會和廈門市人民政府簽署了《關(guān)于建設廈門保險改革發(fā)展試驗區(qū)合作備忘錄》，要求廈門保險業(yè)大膽改革創(chuàng)新，先行先試，努力把廈門建設成為保險業(yè)服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的示范區(qū)域、全國保險業(yè)科學發(fā)展的試驗基地、兩岸保險業(yè)服務一體化的重要平臺，不斷提高保險業(yè)服務兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的水平。福建省委常委、廈門市委書記于偉國，廈門市市長劉賜貴，廈門市政協(xié)主席陳修茂，廈門市委常委、常務副市長丁國炎和保監(jiān)會主席助理陳文輝等出席相關(guān)調(diào)研活動。
吳定富指出，國務院把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)定位兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海先進制造業(yè)的重要基地、我國自然和文化旅游中心，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對海西經(jīng)濟區(qū)建設寄予厚望，也對廈門保險業(yè)乃至我國保險業(yè)的服務能力提出了新的更高的要求。我國保險業(yè)尤其是廈門保險業(yè)要認真落實黨中央、國務院這一戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞這個定位，創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務和管理，切實把廈門保險改革發(fā)展試驗區(qū)建設好、發(fā)展好，努力提高服務海西經(jīng)濟區(qū)建設的水平，以新的成績迎接廈門經(jīng)濟特區(qū)成立三十周年。
吳定富指出，要充分發(fā)揮廈門在體制機制創(chuàng)新方面的試驗區(qū)作用，認真落實好廈門保險改革發(fā)展試驗區(qū)各項要求，切實在深化兩岸保險業(yè)交流合作、深化車險改革試點、推動保險業(yè)參與民生和公共風險管理、建立企業(yè)安全生產(chǎn)與保險的聯(lián)動機制、推動年金保險和養(yǎng)老保險發(fā)展、促進商業(yè)保險參與全民醫(yī)保體系建設、加快保險中介市場發(fā)展、探索保險監(jiān)管創(chuàng)新等方面取得新的進展。中國保監(jiān)會將把廈門保險業(yè)改革創(chuàng)新工作納入全國保險業(yè)改革發(fā)展的長遠規(guī)劃和全國保險改革發(fā)展試驗區(qū)的總體布局。對具有全國性重大示范帶動作用的改革創(chuàng)新項目，安排在廈門先行先試，并給予政策支持；積極支持保險資金以債權(quán)、股權(quán)以及其他適宜的形式，投資廈門交通、市政等基礎設施項目以及與保險產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)；積極引導各保險總公司把廈門作為各自系統(tǒng)內(nèi)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)；積極推動兩岸保險從業(yè)人員資格互認。
吳定富在考察君龍人壽、富邦保險兩家臺資保險公司時指出，臺灣地區(qū)保險市場成熟，經(jīng)營理念先進，管理經(jīng)驗豐富，產(chǎn)品與服務都比較成熟，希望臺資保險公司大膽引進這些理念和經(jīng)驗，并緊密結(jié)合廈門乃至大陸保險市場實際，先行先試，精耕細作，切實運用保險機制促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作，切實加快廈門保險業(yè)健康發(fā)展。保監(jiān)會支持符合條件的臺灣保險機構(gòu)在廈門設立大陸總部、區(qū)域性機構(gòu)、分支機構(gòu)以及各類后臺服務機構(gòu)；支持廈臺兩地保險機構(gòu)在保險產(chǎn)品開發(fā)、銷售模式創(chuàng)新和防災理賠服務等方面開展資源共享和業(yè)務合作，使廈門保險業(yè)的對臺特色進一步突出。
吳定富強調(diào)，保險監(jiān)管工作當前面臨的最突出矛盾就是快速發(fā)展與風險防范問題，尤其是要高度關(guān)注因公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度不完善、執(zhí)行不力所帶來的風險，市場惡性競爭帶來的風險，對投保人和被保險人利益保護不力帶來的風險。市場經(jīng)濟離不開商業(yè)保險，城市化、工業(yè)化需要商業(yè)保險。對保險監(jiān)管部門來講，發(fā)展仍然是第一要務，抓監(jiān)管、防風險則是第一責任。要通過加強監(jiān)管，促進發(fā)展。按照科學發(fā)展觀要求，認真履行監(jiān)管職能，支持好的，遏制差的，打擊違法的，營造持續(xù)健康發(fā)展的有利環(huán)境。要通過鼓勵創(chuàng)新，支持發(fā)展。積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，支持創(chuàng)新，引導創(chuàng)新。在我們這個13億人口的發(fā)展中大國，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不同的社會群體，對保險的需求是不一樣的，單一的業(yè)務發(fā)展容易導致市場畸形。各地保險監(jiān)管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極研究出臺保護創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的政策措施，切實使保險業(yè)在經(jīng)營管理、產(chǎn)品開發(fā)、服務提升等方面有一個明顯改善。要提升監(jiān)管能力，服務加快發(fā)展。保險監(jiān)管部門要從觀念、能力、作風上適應保險業(yè)高速增長時期的需要，著力提高研究分析和準確把握宏觀形勢的能力，著力提高培育成熟保險市場的能力，著力提高審慎監(jiān)管的能力，著力加強監(jiān)管機關(guān)作風建設，切實增強監(jiān)管的針對性、有效性，切實提高監(jiān)管執(zhí)行力。
