9月6日,財政部部長謝旭人出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會之后,來到深圳市財政委員會考察調(diào)研財政工作。他在認真聽取深圳市財政委員會工作匯報、仔細詢問了解當前深圳財政各項工作進展情況后,強調(diào)指出,要以加強管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為重點,全面推進財政管理各項工作,進一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
謝旭人說,30年來深圳財政事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就。財政收入規(guī)模日益壯大,財政支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,公共財政體系進一步健全,財政管理水平明顯提高,為推動深圳市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅實的財力保障,為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。
謝旭人指出,當前我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。從財政看,今年后幾個月隨著經(jīng)濟增速放緩,以及2009年同期財政收入基數(shù)的逐步抬高,全年財政收入增幅將呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢,財政支出壓力依然很大,全年財政收支緊張的矛盾仍較突出。財政部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心,繼續(xù)落實好積極的財政政策,及時完善相關(guān)政策措施,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點,更好地鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控已取得的成果,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
謝旭人要求,各級財政部門要以加強管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為重點,全面推進財政科學(xué)化精細化管理,不斷提高財政管理水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是要切實強化預(yù)算執(zhí)行管理。預(yù)算執(zhí)行關(guān)系黨和國家政策的貫徹落實,關(guān)系財政職能作用發(fā)揮和財政資金的使用效果。要在努力提高預(yù)算編制科學(xué)性、準確性和精細化程度的基礎(chǔ)上,通過采取加強財政收入管理、建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度、改進超收收入使用管理、強化國庫資金調(diào)度管理等措施,切實加強預(yù)算執(zhí)行管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率。二是要積極推動財政預(yù)算信息公開。預(yù)算公開是政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。經(jīng)同級人大或其常委會審議批準的地方預(yù)算、決算要主動向社會公開,并做到完整、真實、細化。要大力推進重大民生支出公開。要加大財政工作及財政預(yù)算公開宣傳力度,充分運用廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進行宣傳,加強預(yù)算解讀,讓人民群眾更好地看懂預(yù)算、了解預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算。三是要繼續(xù)深入推進“小金庫”治理工作。要認真開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位“回頭看”工作,加強督促指導(dǎo)和檢查驗收,保證治理工作不走過場、不留死角。要扎實推進社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作,按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個步驟,認真做好各項治理工作,著重加強制度建設(shè),建立健全防治“小金庫”長效機制。四是要加強注冊會計師行業(yè)黨建工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強行業(yè)黨建工作的有力抓手,按照中央有關(guān)要求,積極探索加強注冊會計師行業(yè)黨建工作的有效途徑,在擴大活動參與面、提高活動實效性上下功夫,增強行業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動行業(yè)發(fā)展的強大動力。