9月6日，全國森林公安森林防火工作會議在京舉行。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦在會上指出，“十二五”期間森林公安和森林防火工作，要著力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民關(guān)系和諧化等森林公安“五化”建設(shè)，大力提升依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火五大能力。
公安部副部長黃明，北京市副市長夏占義，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰，國家廣播電影電視總局副局長張丕民，總參作戰(zhàn)部應(yīng)急辦主任李海洋，總參陸航部副部長袁繼昌，武警總部副司令員潘昌杰，國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局原副局長李育材，國家林業(yè)局副局長張建龍，國家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長陳述賢，武警森林指揮部主任王佐明，國家森林防火指揮部專家組組長、國家林業(yè)局原副局長馬福出席會議。
國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根主持會議。
會議提出，切實(shí)做好“十二五”期間的森林公安和森林防火工作，力爭到“十二五”期末，縣級以上森林公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人高配達(dá)到90%，落實(shí)獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限的達(dá)到100%，“四無”派出所解決率達(dá)到100%，公安網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到100%，大專學(xué)歷以上民警達(dá)到80%。省級森林防火專職副指揮配備比例達(dá)到80%，三級以上火險(xiǎn)縣建立有編制、有經(jīng)費(fèi)保障的專業(yè)森林消防隊(duì)伍比例達(dá)到80%，瞭望覆蓋率達(dá)到90%，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到98%，森林火災(zāi)年均受害率控制在1‰以內(nèi)。
賈治邦指出，今后森林公安森林防火工作要把隊(duì)伍建設(shè)置于首位，以資源保護(hù)為核心，以法制建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化保障為關(guān)鍵，以科技應(yīng)用為支撐，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，切實(shí)做好森林公安和森林防火工作。要適時組織開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動，重點(diǎn)打擊亂砍濫伐林木違法犯罪、毀林開墾和違法占用林地行為、亂捕濫獵野生動物和森林火災(zāi)違法犯罪行為，突出保護(hù)好天然林和生態(tài)公益林。以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“發(fā)生少、控得住、損失小”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善森林防火體系，建立覆蓋全國的森林火險(xiǎn)預(yù)警體系，完善多部門的會商聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化不同火險(xiǎn)等級的預(yù)警響應(yīng)措施和應(yīng)對策略，及時修訂和完善各級撲火預(yù)案，分級編制撲火方案，經(jīng)常性地開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步建立全方位、立體化、多手段的火情監(jiān)測體系，完善撲火救災(zāi)指揮體系。
“十一五”期間，全國森林公安共查處涉林案件90萬起，依法處理違法犯罪人員近129萬人次，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失291億元。與歷史均值（1951-2005年）相比，全國年均森林火災(zāi)次數(shù)、受害面積和人員傷亡分別下降24%、82%和80%。各地組織開展了“春季行動”、“火案偵破大會戰(zhàn)”等10多次專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊了“四亂四濫”行為，快速處置了數(shù)萬起森林火災(zāi)，國有林區(qū)森林公安積極開展“治爆緝槍”、“打黑除惡”、“命案偵破”等專項(xiàng)行動，積極創(chuàng)建“平安林區(qū)”，有效維護(hù)了林區(qū)治安秩序?！笆晃濉逼陂g，我國森林火災(zāi)年均受害率為0.7‰，遠(yuǎn)低于3.5‰的歷史平均水平，同時也遠(yuǎn)低于同期世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平，相當(dāng)于每年減少了4/5的森林火災(zāi)碳排放量，保持了4.5億噸的固碳能力，為世界各國履行《國際氣候公約》作出了表率。
“十一五”期間，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，頒布了新修訂的《森林防火條例》，中央累計(jì)投入森林防火資金26.6億元，比“十五”增加60%。國家林業(yè)局印發(fā)實(shí)施了《中國森林防火科學(xué)技術(shù)研究中長期發(fā)展綱要》和《森林防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，初步建成了森林火險(xiǎn)預(yù)警、衛(wèi)星林火監(jiān)測、火場應(yīng)急通信、撲火指揮系統(tǒng)。森林公安政法專項(xiàng)編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、民警公務(wù)員身份等歷史遺留問題得到徹底解決。
