2010年9月6日15時,林業(yè)局副局長張建龍接受中國政府網(wǎng)專訪,解讀《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 森林中人]俄羅斯森林大火造成的直接損失數(shù)十倍,甚至數(shù)百倍經(jīng)常性投資,我國如何吸取俄羅斯森林大火的教訓(xùn)?
[張建龍]最近國家林業(yè)局集中反思和吸取俄羅斯大火的教訓(xùn),它燒掉一千萬公頃,這個損失很大,如果我們國家把一千萬公頃燒掉以后,簡直不是俄羅斯這樣的狀況了,不知道有多少生命和家產(chǎn)受到損失。俄羅斯森林大火造成的原因是多方面的,最主要有兩個原因:第一,森林資源管理職能弱化,它把森林防火和其他保護(hù)管理分在若干個部門,部門之間互相扯皮,并且把森林管護(hù)人員,從過去的9萬人減到后來的不到1萬人。林業(yè)機構(gòu)和森林資源管理職能的弱化導(dǎo)致了這次森林大火不能及時破滅,不能打小、打了,造成這么大的災(zāi)害。第二,投入。過去俄羅斯在前蘇聯(lián)的時候,林地保護(hù)投資量是很大的,保護(hù)和防火資金很大,這幾年基本上是沒有或很少,并且人員的工資也很少,大家也沒有什么積極性,防火設(shè)施或者整個防火經(jīng)費嚴(yán)重缺失,所以造成這種局面。
當(dāng)然,我們國家現(xiàn)在越來越重視森林防火。黨中央、國務(wù)院對森林防火高度重視,這幾年投入了大量資金來加強基礎(chǔ)設(shè)施,包括我們有森林武警,還有幾萬森林公安,還有專業(yè)防火隊,我們這個機構(gòu)隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于他們,我們國家的投資也是很大的。盡管如此,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還很差,有些地方?jīng)]有公路,著起火來人上不去。有些地方也沒有水源。比如這次東北大火,人員稀少,我們用飛機滅火,就沒有地方取水。還有其他一些基礎(chǔ)設(shè)施,還是很差的,所以我們一定要加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),國家也批準(zhǔn)了我們的森林防火規(guī)劃,相信我們國家在加大基礎(chǔ)投入、改善設(shè)施方面會對森林防火起到作用。
今天上午國家林業(yè)局專門召開了森林公安和森林防火會,提出來要從俄羅斯大火中吸取教訓(xùn),提高對森林防火重要性的認(rèn)識,增強責(zé)任感。提出一定要把責(zé)任落實,我們國家有這方面的先例,因為吉林30多年沒有森林火災(zāi),最重要的經(jīng)驗就是把防火責(zé)任落實的非常到位,同時強調(diào)還要搞一些森林防火預(yù)案,加大防火宣傳力度等等。俄羅斯森林大火的教訓(xùn)是深刻的,它有利于我們進(jìn)一步做好防火工作。
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