6日,重慶市市長黃奇帆在重慶市首批微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放儀式上,要求各位區(qū)縣長,要大力促進微型企業(yè)發(fā)展,將微企的發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,持久啟動內(nèi)需的動力,視為服務百姓,改善民生的重大舉措。
重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組成員胡健康、童小平、吳家農(nóng)等參加發(fā)放儀式。
推動微企發(fā)展 “這件事干對了!”
作為重慶市十大民生工程之一,微企創(chuàng)業(yè)工作啟動3個月,成效開始顯現(xiàn)。昨日的發(fā)放儀式上,首批微企代表現(xiàn)場領到了營業(yè)執(zhí)照、創(chuàng)業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)扶持無抵押擔保服務書,標志著重慶市首批83家微型企業(yè)持證開張。
“作為重慶草根一員,我創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和擔憂,在微型企業(yè)扶持政策的實施過程中迎刃而解?!币晃谎芯可鷦?chuàng)業(yè)者代表首批受益者發(fā)言。
看到這些年輕的創(chuàng)業(yè)人員,黃奇帆非常高興,“說明這件事我們干對了!”他說,推動微企發(fā)展就是要讓更多的大學畢業(yè)生、農(nóng)民工、城市低收入群體、待業(yè)青年等走上自主創(chuàng)業(yè)之路。
這不是重慶的獨創(chuàng)。黃奇帆說,在當今世界,扶持微型企業(yè)發(fā)展,是各國政府為了推動經(jīng)濟發(fā)展、改善民生,維護社會穩(wěn)定采取的基本措施。微型企業(yè)介于個體戶和中小企業(yè)之間,也稱為“草根經(jīng)濟企業(yè)”,在歐美國家,一般規(guī)模是10人以內(nèi);而在亞洲地區(qū),微企一般規(guī)模在10至20人之間。
“民營經(jīng)濟中的各類企業(yè),所需要的扶持力度,政策傾斜點是不同的?!秉S奇帆表示,大企業(yè)已經(jīng)很有實力,最大的要求可能就是與各種大中型國有企業(yè)在市場競爭中享受同等國民待遇;中小企業(yè)急需的不是與大型企業(yè)平等競爭,而是解決融資難問題;而對微型企業(yè)來說,要解決的是入門問題,首先要有注冊登記的資本金。認識到微企與民營經(jīng)濟中大、中、小企業(yè)之間的差別,才能有針對性地出臺扶持政策。有針對性地實施微企扶持政策
重慶市的微企扶持政策,便緊扣微企的特點而制。
黃奇帆總結(jié)為三句話:一:你出資本金,我給你30%-50%的財政補助。即在注冊登記時,創(chuàng)業(yè)者出資10萬元,政府就給3萬元或5萬元,解決資本金缺口;二:你有多少資本金,就免多少稅。即注冊資本10萬元,經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種稅費能免繳10萬元;三:資本金再投入,可循環(huán)享受微企扶持政策。即企業(yè)在發(fā)展過程中擴大資本金,10萬元變15萬元,政府要繼續(xù)給予增資部分30%-50%的資本金補貼,免稅額度再提高,直至成長為中小企業(yè),轉(zhuǎn)而享受中小企業(yè)扶持政策。
扶持政策如此簡單,培訓也不能太復雜。黃奇帆認為,“所有微型企業(yè)培訓不超過3天,把最有用的東西講給大家?!迸嘤柌桓闾摷茏?,必須少而精。
微型企業(yè)可套多個優(yōu)惠政策,享受疊加效益
界定為微型企業(yè),是否不再享有其他優(yōu)惠扶持政策?黃奇帆表示,“不管是科技類、文化類、婦女創(chuàng)業(yè)類,也包括全社會各種草根階層,下崗工人,移民就業(yè)和各種農(nóng)民工就業(yè),所有的農(nóng)民工就業(yè)的政策,移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,下崗工人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策,一概相互疊加,只要企業(yè)類別能套上的,就多種政策一起上。”
黃奇帆說,例如很多大學生創(chuàng)業(yè),他們的微型企業(yè)的性質(zhì)與那些風險投資相關的高科技企業(yè)是一回事,那么針對孵化器企業(yè)制定的優(yōu)惠政策,微型企業(yè)同樣享受。還有全國婦聯(lián)與銀行之間有個協(xié)議,針對女性創(chuàng)業(yè)者要提供貼息貸款服務,“要是小兩口辦微型企業(yè),可以讓女士當董事長,就可以享受這個政策了。”黃奇帆打趣說。
政策如此活,就是為了彌補微型企業(yè)領域的發(fā)展缺口。黃奇帆說,目前,由于沒有將微型企業(yè)作為獨立經(jīng)濟細胞,個體戶與中小企業(yè)之間的銜接出現(xiàn)空當,缺少醞釀中小企業(yè)的土壤。從現(xiàn)實來看,經(jīng)濟越發(fā)達的地方,微企越會多一些。當初,比爾·蓋茨就是拿了幾千美元起步,幾十年的時間變成了壟斷世界軟件市場25年的IT巨頭,它當初就是一個微型企業(yè)。而經(jīng)濟不發(fā)達的地方,就只有一批中小企業(yè)或大企業(yè)。黃奇帆表示,重慶的微型企業(yè)數(shù)量在全國排名靠后,要通過微企的發(fā)展,真正產(chǎn)生一大批民營經(jīng)濟促進重慶市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
微型企業(yè)是民營經(jīng)濟的基礎,是民營企業(yè)家的搖籃
為此,黃奇帆要求區(qū)縣長們,要高度重視微型企業(yè)的發(fā)展,“微型企業(yè)是民營經(jīng)濟的基礎,是民營企業(yè)家的搖籃,也是社會有沒有活力、有沒有過度依賴保障而喪失奮斗精神的判斷依據(jù)?!?/p>
從目前的推進情況來看,部分區(qū)縣對微企發(fā)展很上心,也有部分區(qū)縣長沒有放在心上。黃奇帆說,有遠見的區(qū)縣長把微企的發(fā)展,作為促進區(qū)縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力,視為服務百姓、改善民生的舉措;沒有智慧的區(qū)縣長,看不起微型企業(yè)的發(fā)展,覺得企業(yè)太小,沒有認識到其背后巨大的活力和創(chuàng)造力。
“不少區(qū)縣重視招商引資,因為可以找大企業(yè),干幾十億的大項目。但別看不起微型企業(yè),千千萬萬微型企業(yè)聚沙成塔,積少成多,最終是改天換地的力量。”黃奇帆說,這是一本劃算的賬,這些下崗工人、大學畢業(yè)找不到工作的人原本需要國家救濟,現(xiàn)在通過自我創(chuàng)業(yè),不僅不需要扶貧補助,而且還帶動別人就業(yè),幫助社會發(fā)展,改變家庭收入,“如果1年辦2萬個微型企業(yè),3年辦6萬個,一個企業(yè)解決20人就業(yè),就有120萬人就業(yè),其意義頂?shù)蒙蠋装賰|的GDP。”
解決中小企業(yè)融資難的過程,是重慶特色金融中心形成的過程
今天的微企是明天的中小企業(yè),黃奇帆提醒微企的小老板們,眼光要放長遠,不要被微企扶持政策綁架,只局限在想當微型企業(yè)。而是要研究企業(yè)做大成為中小企業(yè)之后,依靠重慶的融資環(huán)境,規(guī)劃自身的發(fā)展。
重慶市一貫重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,出臺了一整套鼓勵政策。尤其是為中小企業(yè)創(chuàng)造融資環(huán)境方面,重慶擁有全國最多的擔保公司,成立了全國最多的小額貸款公司,最近推動了一批私募股權基金、風險投資基金,并進一步發(fā)展了信托公司和租賃公司的業(yè)務及大集團的財務公司等,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。
“幫助中小企業(yè)解決融資難的過程,也是建設具有重慶特色的區(qū)域金融中心的過程。”黃奇帆說,金融是服務業(yè),在服務百業(yè)中自身得到發(fā)展.百業(yè)興則金融興,金融發(fā)展了也要刺激百業(yè)興?!爸貞c的金融中心一定要為廣大工商經(jīng)濟服務,特別是為中小企業(yè)服務?!?/p>
據(jù)悉,首批83戶微型企業(yè)注冊資本金共計811萬元,共獲財政扶持資金237.18萬元,這些微型企業(yè)分別享受1.6萬元-5萬元的財政扶持資金。創(chuàng)業(yè)者中研究生4人,大學本科學歷16人,大學專科學歷22人,中專學歷11人,高中學歷12人,初中學歷18人。創(chuàng)辦企業(yè)的行業(yè)構成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)12戶,信息技術產(chǎn)業(yè)9戶,服務業(yè)21戶,商貿(mào)業(yè)26戶,種植養(yǎng)殖業(yè)3戶,制造業(yè)12戶。