中國保監(jiān)會副主席周延禮在近日召開的農(nóng)業(yè)保險工作座談會上指出,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)保險試點工作呈現(xiàn)積極、穩(wěn)步、快速的發(fā)展態(tài)勢,保險業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,落實好國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實提高服務(wù)能力和水平,規(guī)范經(jīng)營行為,防范和化解風(fēng)險,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險又好又快發(fā)展。
周延禮指出,近年來農(nóng)業(yè)保險總體經(jīng)營情況良好。特別在2007年中央財政啟動保費補貼試點后,農(nóng)業(yè)保險進入了快速發(fā)展的新時期。覆蓋面快速擴大,服務(wù)經(jīng)濟社會能力不斷增強,服務(wù)體系不斷完善,政策支持不斷加強,監(jiān)管政策不斷完善。保險業(yè)要深刻認識農(nóng)業(yè)保險面臨的形勢,推動農(nóng)業(yè)保險工作上臺階上水平。要不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,遵守惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標準公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶的“五公開、三到戶”服務(wù)規(guī)范,確保國家農(nóng)業(yè)保險的惠農(nóng)政策得以有效落實。只有不斷提升保險公司自身的服務(wù)能力和水平,才能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能作用,將有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)的各項政策落到實處。要切實防范和化解農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險,確保農(nóng)業(yè)保險健康可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)保險的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險自身累積的風(fēng)險不斷增加,必須依靠保險業(yè)管理風(fēng)險的行業(yè)優(yōu)勢,積極通過再保險等渠道,科學(xué)地對農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險進行分散。作為重點監(jiān)管險種之一,保監(jiān)會將加大對農(nóng)業(yè)保險的檢查力度,嚴肅查處農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,切實保護投保農(nóng)戶的合法權(quán)益。
周延禮指出,今后一段時期,要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新發(fā)展,確保政策力度不斷加大,保險品種、覆蓋地區(qū)、服務(wù)主體不斷增加。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化制度。要對農(nóng)業(yè)保險實行一把手負責(zé)制,一把手要對農(nóng)業(yè)保險的規(guī)范經(jīng)營和風(fēng)險防范負總責(zé)。要在人力、物力和財力上加大投入力度,針對農(nóng)業(yè)保險的特點和特色制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調(diào)動農(nóng)險從業(yè)人員和基層機構(gòu)推進發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量的積極性。有條件的公司可以視農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的情況適時成立專門的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理部門,逐步對農(nóng)業(yè)保險以及有政策支持的農(nóng)房保險等涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)歸口管理。完善農(nóng)業(yè)保險應(yīng)急反應(yīng)機制,不斷提升對重大災(zāi)情的反應(yīng)能力。二是因地制宜,創(chuàng)新模式。要將“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和落腳點, 因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展,使農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展符合并服從于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際。三是嚴肅紀律,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場經(jīng)營行為。保險監(jiān)管部門要加大查處力度,各公司的要加強內(nèi)部管控。對于經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司,總公司要考慮建立農(nóng)業(yè)保險專項檢查制度,其內(nèi)審稽核部門要制定對下一級分支機構(gòu)專項檢查計劃,對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為要嚴厲查處。四是科學(xué)經(jīng)營,防范和化解農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險。加強對農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險的研究,并將研究成果運用到保險工作中。加強農(nóng)業(yè)保險再保險體系建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)保險再保險的承保能力和水平,在更高層次、更廣層面上有效分散和化解農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險。
周延禮強調(diào),當(dāng)前我國各地仍處于汛期,而一些地區(qū)的伏旱也初露苗頭,秋糧生產(chǎn)也已進入生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要通過加快保險理賠服務(wù),幫助受災(zāi)農(nóng)戶及時搶種補種,通過在災(zāi)中災(zāi)后協(xié)助防災(zāi)減災(zāi)工作,為爭取秋糧豐收爭取較大的回旋余地;要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、真抓實干,切實拿出切實可行的措施,對年初已部署的農(nóng)險工作再動員、再部署、再落實,以確保農(nóng)業(yè)保險的各項工作任務(wù)的順利完成;切實應(yīng)對各種極端天氣事件,為促進秋糧生產(chǎn)、立足抗災(zāi)奪豐收做出應(yīng)有的貢獻。