中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在3月12日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是關(guān)系財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局的重大緊迫任務(wù)，全行業(yè)必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰(zhàn)略高度、從服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局高度、從切實(shí)保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人合法權(quán)益的高度，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的責(zé)任感
周延禮指出，去年在國(guó)際金融危機(jī)背景下，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展取得顯著成績(jī)，業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)良性調(diào)整，市場(chǎng)明顯規(guī)范，效益有所好轉(zhuǎn)，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可控，整體實(shí)力增強(qiáng)，保障水平提高，社會(huì)影響較好。
周延禮同時(shí)指出，雖然當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)總體形勢(shì)是好的，但一些影響和制約財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍然比較突出，主要表現(xiàn)為：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，行業(yè)服務(wù)國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力有待提高。這些矛盾和問(wèn)題的存在，既有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也有制度層面的因素，既有過(guò)去積累的矛盾，也有現(xiàn)實(shí)約束。只有毫不動(dòng)搖地加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量才會(huì)越來(lái)越高，發(fā)展后勁才會(huì)越來(lái)越足。
周延禮強(qiáng)調(diào)，要以保護(hù)被保險(xiǎn)人利益為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)樽ナ?，努力營(yíng)造有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的外部環(huán)境，今年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是增強(qiáng)費(fèi)率、費(fèi)用率、賠付率“三率”的真實(shí)性科學(xué)性，不斷提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益；二是提高內(nèi)控、內(nèi)審、內(nèi)勤“三內(nèi)”管理水平，大力促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)；三是弘揚(yáng)鐵規(guī)章、鐵算盤(pán)、鐵賬簿“三鐵”文化，不斷增強(qiáng)監(jiān)管制度的執(zhí)行力和約束力。
他強(qiáng)調(diào)，要以促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型為突破，努力解決制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深層次矛盾。當(dāng)前和今后一個(gè)階段要優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持可持續(xù)有效益發(fā)展；轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平；改進(jìn)管理方式，進(jìn)一步提高管理水平。
他強(qiáng)調(diào)，要以抵御風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有效保障。以服務(wù)全局為行業(yè)使命，努力為國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貢獻(xiàn)力量，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，落實(shí)好中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、旅行社等責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)信用保險(xiǎn)發(fā)展，更好地發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)在加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大小額信貸保險(xiǎn)的試點(diǎn)區(qū)域，不斷滿(mǎn)足“三農(nóng)”和中小企業(yè)對(duì)小額信貸保險(xiǎn)的需求。
周延禮指出，要加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。下一階段財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)案件排查。各公司和各保監(jiān)局要高度重視財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的案件處理，發(fā)現(xiàn)一起，懲治一起，切實(shí)發(fā)揮案件排查對(duì)市場(chǎng)規(guī)范的促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)和高管管理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將從加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管入手，強(qiáng)化總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管控責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。三是加強(qiáng)透明度監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的透明度監(jiān)管，建立健全承保理賠信息自主查詢(xún)機(jī)制，逐步做到“堵后門(mén)，開(kāi)前門(mén)”。四是不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化償付能力監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，完善分類(lèi)監(jiān)管指標(biāo)體系，做好保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管。探索制定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本控制指引，引導(dǎo)公司嚴(yán)控成本支出，提高經(jīng)營(yíng)效益。
周延禮最后強(qiáng)調(diào)指出，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的基本職責(zé)，是保險(xiǎn)公司的基本義務(wù)和責(zé)任。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的重要意義，切實(shí)把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益放在更加突出的位置。要結(jié)合貫徹落實(shí)新《保險(xiǎn)法》，全面審視和修改完善財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益落實(shí)到制度中、流程里、行動(dòng)上。要下大力氣做好理賠服務(wù)，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的理賠難問(wèn)題。要建立健全投訴處理機(jī)制，加大重要信訪(fǎng)投訴舉報(bào)案件的核查督辦力度，做到事事有回音，件件有著落。要做好風(fēng)險(xiǎn)提示和社會(huì)公眾保險(xiǎn)知識(shí)普及，讓人民群眾明明白白買(mǎi)保險(xiǎn)，方便快捷得服務(wù)。
