國土資源部黨組日前下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實施意見》的通知,要求堅定不移地推進(jìn)干部人事制度改革,解決干部隊伍建設(shè)中的關(guān)鍵問題、重點難點問題和突出問題。
《實施意見》明確,要貫徹落實《2010~2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的工作要點。具體來說,要以破解以下重點難點問題為干部人事制度改革的主要任務(wù):規(guī)范干部提名制度,擴(kuò)大司局級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督;加大競爭性選拔干部力度,推進(jìn)競爭性選拔干部的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;堅持從基層一線選拔干部,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu);健全干部考核評價機(jī)制,促進(jìn)干部能上能下;完善干部交流機(jī)制,激發(fā)干部隊伍活力;探索試行擬提拔干部廉政報告制度,防止干部帶“病”提拔、帶“病”上崗;加大防范工作力度,深入整治用人上的不正之風(fēng);堅持干部工作信息公開,提高干部工作的透明度。
《實施意見》要求,在抓好干部人事制度改革重點難點主要任務(wù)落實的同時,要逐步健全干部管理各主要方面和環(huán)節(jié)的工作機(jī)制,整體推進(jìn)干部人事制度改革各項工作。一是健全干部選拔機(jī)制,提高民主推薦的科學(xué)性,增強(qiáng)任職考察的準(zhǔn)確性,規(guī)范醞釀和討論決定程序,堅持任前公示和任職試用期制度。二是健全干部考核機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績考核,持續(xù)改進(jìn)考核方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。三是健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制,落實干部教育培訓(xùn)制度,探索構(gòu)建終身教育體系,堅持干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新。四是健全干部管理監(jiān)督機(jī)制,切實履行干部協(xié)管職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對不勝任、不稱職干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人的組織調(diào)整,認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。五是健全干部激勵保障制度,落實工資制度改革部署,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)益保障制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部離退休制度。
深化直屬事業(yè)單位人事制度改革,是《實施意見》提出的另一項重要內(nèi)容。即:健全規(guī)范事業(yè)單位用人制度,深入推進(jìn)崗位設(shè)置管理改革,完善事業(yè)單位工作人員考核機(jī)制,探索建立靈活多樣的用人制度,推進(jìn)收入分配制度改革。