日前，國土資源部出臺《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），要求規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作。
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作包括“以獎代補”和示范工程。“以獎代補”是指通過考核礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率（以下簡稱“三率”），對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成效的礦山企業(yè)給予資金獎勵。重點支持運用新技術(shù)、采用新工藝、加強管理，礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效的礦山企業(yè)。
示范工程主要是以礦山企業(yè)為主體，推進油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物、多金屬尾礦等綜合開發(fā)利用，引導(dǎo)和帶動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。重點支持資源綜合利用水平國內(nèi)領(lǐng)先，具有較大規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)先進、示范效果顯著的礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟示范工程。
《管理辦法》要求，專項工作要遵循以下原則：圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，促進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力；以績論獎，推進科技進步，提高管理水平，激勵礦山企業(yè)采用先進技術(shù)、先進工藝，完善管理制度，不斷提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平；示范引導(dǎo)，推廣先進適用技術(shù)，促進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；按照公開、公平、公正的要求，遴選獲獎和示范工程資金補助的礦山企業(yè)，接受社會監(jiān)督。
礦山企業(yè)獲得的獎勵資金專項用于進一步提高“三率”技術(shù)改造和研究開發(fā)，不得用于職工個人獎勵或工資、福利性支出；示范工程資金專項用于實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程。國土資源部、財政部組織制定并不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)，開展績效評估和考核，加強資金使用的審計和監(jiān)管，宣傳、推廣礦山企業(yè)成功的做法和經(jīng)驗。
