國家林業(yè)局副局長張永利日前在全國退耕還林工作座談會上指出，退耕還林工程是一項利國利民的德政工程，要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，努力把退耕還林推向新階段。
張永利說，作為我國林業(yè)工作極其重要的組成部分，退耕還林工作必須準(zhǔn)確把握形勢，順應(yīng)時代要求，為我國林業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。退耕還林工作要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實西部大開發(fā)工作會議和全國林業(yè)廳局長座談會議精神，緊緊圍繞鞏固成果，重點(diǎn)做好以下五個方面的工作。
一是精心實施專項規(guī)劃，切實鞏固退耕還林成果。為鞏固已有退耕還林成果，中央專門安排鞏固成果專項資金，批復(fù)了各工程?。▍^(qū)、市）的鞏固成果專項規(guī)劃，并從2008年起分8年集中安排鞏固成果建設(shè)任務(wù)和資金。各級林業(yè)主管部門要認(rèn)真組織實施好專項規(guī)劃，切實把已經(jīng)取得的成果鞏固住、鞏固好。
二是切實加強(qiáng)森林經(jīng)營，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量效益。要及時摸清需要開展補(bǔ)植補(bǔ)造、重新造林的具體地塊和數(shù)量，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，確保退耕還林計劃任務(wù)的全面完成。對已郁閉成林且密度較大的退耕還林地，要及時開展撫育性間伐，提高退耕還林地的質(zhì)量效益。要加強(qiáng)森林防火和病蟲鼠兔害防治工作，保護(hù)好退耕還林成果。要規(guī)范退耕還林森林經(jīng)營管理行為，強(qiáng)化對森林經(jīng)營的分類指導(dǎo)，切實提高森林經(jīng)營水平。
三是嚴(yán)格做好檢查驗收，及時兌現(xiàn)政策補(bǔ)助。目前國家正對2002年實施的退耕還生態(tài)林和2005年實施的退耕還經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行階段驗收，驗收面積3700多萬畝，是開展階段驗收工作以來任務(wù)量最大的一年。承擔(dān)階段驗收國家核查任務(wù)的局各直屬院、相關(guān)省院及各級林業(yè)部門，要充分認(rèn)識做好檢查驗收工作的重要性，切實把好檢查驗收關(guān)。要督促各地做好驗收不合格退耕還林地的補(bǔ)植補(bǔ)造等整改工作，進(jìn)行跟蹤檢查。在嚴(yán)格檢查驗收的基礎(chǔ)上，根據(jù)驗收結(jié)果，及時兌現(xiàn)政策補(bǔ)助。
四是穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)，努力實現(xiàn)工程建設(shè)新突破。一要繼續(xù)組織實施好退耕還林工程的荒山荒地造林和封山育林。二要科學(xué)編制新的退耕還林工程規(guī)劃。2010年是“十二五”規(guī)劃編制年，各級林業(yè)主管部門要按照西部大開發(fā)工作會議等文件要求，依據(jù)第二次全國土地資源調(diào)查結(jié)果，科學(xué)編制退耕還林工程“十二五”及長遠(yuǎn)規(guī)劃。
五是強(qiáng)化工程管理，提升工程管理水平。一是結(jié)合集體林改加快退耕還林確權(quán)發(fā)證進(jìn)度，依法保障退耕農(nóng)民的權(quán)益。二是總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗做法，做好退耕還林檔案管理，推廣應(yīng)用信息化管理手段，不斷提升工程管理效率和水平。三是建立健全退耕還林效益監(jiān)測指標(biāo)體系，努力構(gòu)建以國家、省、縣三級退耕還林效益監(jiān)測站（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的效益監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是抽取有代表性的群眾舉報進(jìn)行回訪，進(jìn)一步規(guī)范舉報辦理程序和方法。五是切實加強(qiáng)對工程管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，特別是對新接觸退耕還林工作的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、退耕辦主任的培訓(xùn)。六是進(jìn)一步宣傳退耕還林工程建設(shè)的重大意義和巨大成效，為鞏固成果、繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
