8月24日上午，內(nèi)蒙古黨委舉辦“深入推進(jìn)文化體制改革”中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華主持學(xué)習(xí)會(huì)并作重要講話，要求著力推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
胡春華在講話中指出，要充分認(rèn)識(shí)深化文化體制改革的重大意義。我們黨始終高度重視文化體制改革和文化建設(shè)工作，黨的十六大作出深化文化體制改革的戰(zhàn)略決策，黨的十七大提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)任務(wù)。近年來(lái)，中央多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議就推進(jìn)文化體制改革作出部署、提出要求。前不久胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第２２次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話中深刻闡述了文化體制改革和文化建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了必須抓緊抓好的重點(diǎn)任務(wù)，并就切買(mǎi)加強(qiáng)文化體制改革組織領(lǐng)導(dǎo)提出新的要求。講話總攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的高度重視和對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化體制改革和文化建設(shè)的基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記重要講話和中央要求上來(lái)。
胡春華指出，近年來(lái)，內(nèi)蒙古文化體制改革取得積極進(jìn)展，但從總體上看仍比較滯后。有些地方和單位，對(duì)文化體制改革重視不夠、抓得不緊。胡錦濤總書(shū)記在講話中，對(duì)文化改革發(fā)展的重要性作了精辟論述，概括起來(lái)是“三個(gè)重要”、“三個(gè)關(guān)系”，即“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐”，“深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興”。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)同志都要從這樣的高度去理解、認(rèn)識(shí)和把握文化改革發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)深化文化體制改革、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
胡春華要求著力推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展。首先，要牢牢把握改革方向。按照胡錦濤總書(shū)記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。其次，要抓好搞活公益性文化事業(yè)單位這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)職能、增強(qiáng)發(fā)展活力的改革原則，進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事制度、分配制度等方面的改革，進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行體制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力為基層和群眾提供更多更好的文化服務(wù)。第三，要抓好經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制這個(gè)難點(diǎn)。把國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，妥善解決好關(guān)系干部職工切身利益的實(shí)際問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)單位要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化機(jī)制轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)企業(yè)文化，不斷培育和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使之盡快成為合格的市場(chǎng)主體。第四，要抓好文化行政管理職能部門(mén)自身改革這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)地適應(yīng)文化改革發(fā)展的新要求，加快由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變，既要履行管理職能，又要履行服務(wù)職能，全面履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的新職能。
胡春華指出，深化改革的目的是推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)要以深化文化體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化建設(shè)的活力和動(dòng)力，推動(dòng)內(nèi)蒙古文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在改革中不斷發(fā)展壯大。要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，為人民群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要堅(jiān)持重心下移，提高基層公共文化服務(wù)能力，公共文化設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)傾斜，涉及群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。深入實(shí)施文化惠民工程，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)文化產(chǎn)品提供給基層群眾、以補(bǔ)貼方式支持文化單位開(kāi)展公益性文化活動(dòng)等措施，創(chuàng)新公共文化事業(yè)投入方式，形成文化惠民長(zhǎng)效機(jī)制。
胡春華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要把文化改革發(fā)展納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一同部署和實(shí)施。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管，及時(shí)把握文化改革發(fā)展的新情況新特點(diǎn)新要求，認(rèn)真研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。各級(jí)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。要以深化文化體制改革為契機(jī)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古文化改革發(fā)展的新局面，努力為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。
