新華社呼和浩特８月１７日電（新華社記者姜銳、王文帥）內(nèi)蒙古自治區(qū)在國家西部大開發(fā)的進程中，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯提高，作為服務(wù)和保障經(jīng)濟發(fā)展的保險行業(yè)，在助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，探索出了全方位服務(wù)模式，實現(xiàn)了自身的良好發(fā)展。
高水平保障大型重點工程
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市借助國家能源工業(yè)向中西部的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移契機，依托煤炭、天然氣等資源優(yōu)勢，走上了工業(yè)化發(fā)展道路。在經(jīng)濟發(fā)展中有“助推器”和“減震器”作用的保險，為這個新興工業(yè)城市區(qū)的發(fā)展做出了特有的貢獻。鄂爾多斯財產(chǎn)險累計實現(xiàn)原保險保費收入１０５１２５萬元，同比增長６３．９２％，高于全國３０個百分點。
僅２００９年，鄂爾多斯建成億元以上項目１９２項，其中１０億元以上項目７８項，涉及煤炭電力、化工工業(yè)、天然氣工業(yè)、綠色能源等行業(yè)。針對大型建設(shè)項目投資量大、建設(shè)周期長、技術(shù)難度大、風險高等特點，內(nèi)蒙古地區(qū)保險公司通過共保方式進行承保，以提高風險分擔能力。
據(jù)了解，２００９年僅人保財險鄂爾多斯分公司為電業(yè)局支付賠款１０００萬余元，為神華煤制油項目支付賠款４００萬元，為伊泰煤制油公司支付賠款額５６５萬元……這些巨額賠付，支持了企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，也贏得了客戶對保險的信賴。
“監(jiān)管部門必須要發(fā)揮政策指揮棒作用，讓保險業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟社會中發(fā)展壯大，完成保險業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變，在服務(wù)客戶中得到人們的普遍認可。”內(nèi)蒙古保監(jiān)局局長毋育生說。基于這樣的認識，“引導和增強保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力”被列為２０１０年行業(yè)的工作重點。
農(nóng)業(yè)保險因地制宜服務(wù)“三農(nóng)”
農(nóng)業(yè)保險具有準公共產(chǎn)品性質(zhì)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因地域、品種、氣候、耕種方式等因素的不同又具有明顯的差異性。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險在尊重市場規(guī)律同時，結(jié)合各地的實際情況不斷完善運作模式，以求更好服務(wù)“三農(nóng)”并實現(xiàn)自身的發(fā)展。
安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司是一家區(qū)域性的專業(yè)農(nóng)業(yè)險公司，在內(nèi)蒙古海拉爾，他們有一套在運作過程中摸索出的運營模式：在海拉爾農(nóng)牧場管理局和大興安嶺農(nóng)場管理局這樣的國有農(nóng)場和林場，以統(tǒng)保方式實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)保險的一攬子保險服務(wù)；在農(nóng)戶分散經(jīng)營的牙克石地區(qū)采取現(xiàn)場會“一站式服務(wù)”直接面對承保農(nóng)戶；在新巴爾虎左旗等農(nóng)業(yè)經(jīng)營集中度較高的地方，以農(nóng)場主為主要承保對象開展業(yè)務(wù)；在政策性農(nóng)險開展較好的扎蘭屯、阿榮旗等地，同時開展“農(nóng)業(yè)保險示范村”活動，使有條件的村鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)保險全面覆蓋。
今年，安華農(nóng)險在內(nèi)蒙古的承保工作已經(jīng)基本完成，７個盟市、３４個旗縣、２大農(nóng)場局，３１０９個行政村、３４個龍頭企業(yè)，共計５２．７萬戶農(nóng)民的３０４１萬畝作物被置于風險保障之下，保險金額達７４．３４億元。截至上半年末，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險累計實現(xiàn)保費收入３．３８億元，同比增長４８．９１％。
責任險、小額險等分擔社會責任
“除了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，保險業(yè)還應(yīng)擔當起保障和改善民生、踐行社會責任等重任?！蔽阌J為，責任險和農(nóng)村小額保險就能充分體現(xiàn)保險的這種作用。
雇主責任險是一種針對被保險人所雇傭的員工在受雇過程中遭受意外或病患所得到保險賠償?shù)呢熑伪ｋU。內(nèi)蒙古從事資源開采工作的人員眾多，近年來，內(nèi)蒙古在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高風險企業(yè)開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作，截至２００９年底，自治區(qū)責任險實現(xiàn)保費收入１．３億元，比上年增長２３％。
農(nóng)村小額保險是保險公司在農(nóng)村合作銀行向農(nóng)民發(fā)放小額貸款時，專為貸款戶配套提供的一款意外傷害保險。這個險種約定銀行為第一受益人，貸款戶一旦出險，保險公司將對貸款進行清償，從而化解了銀行放貸風險，使農(nóng)民貸款更容易。
２００９年７月內(nèi)蒙古自治區(qū)被保監(jiān)會列為擴大農(nóng)村小額保險試點地區(qū)。“新興工業(yè)城市經(jīng)濟發(fā)展快速，周邊農(nóng)村金融機構(gòu)信貸規(guī)模不斷擴大，貸款需求量大幅增加。”中國人壽鄂爾多斯分公司負責人劉斌介紹，２００９年中國人壽在鄂爾多斯地區(qū)累計承保人數(shù)１５０４３人，為農(nóng)村金融機構(gòu)２４億元小額貸款提供風險擔保。
內(nèi)蒙古保險業(yè)的服務(wù)范圍在向農(nóng)村延伸的同時，還圍繞新興工業(yè)城市中的特色產(chǎn)業(yè)做文章，針對服務(wù)業(yè)和文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新興產(chǎn)業(yè)，保險公司正穩(wěn)步擴大公眾責任險、職業(yè)責任險等業(yè)務(wù)的發(fā)展空間。
