8月15日,交通運輸部組織開發(fā)的全國水運工程建設市場信用信息管理系統(tǒng)(簡稱部級信用系統(tǒng))將正式運行。今后,水運工程建設市場責任主體基本信息、信用信息和水運工程建設項目信息等將在部級信用系統(tǒng)及時發(fā)布。
據(jù)部水運局副局長肖大選介紹,該系統(tǒng)是貫徹落實中央和部黨組有關要求,加強水運建設市場監(jiān)管,保障水運建設市場健康發(fā)展的重要舉措。是依據(jù)部2008年印發(fā)的《水運工程建設市場信用信息管理辦法(試行)》和《水運工程建設市場主要責任主體不良行為記錄認定標準(試行)》,經(jīng)過兩年多的開發(fā)建設而成的。該系統(tǒng)今年6月30日起試運行,試運行情況良好。
水運工程建設市場信用信息的管理,實行統(tǒng)一領導,分級管理。交通運輸部負責部級信用系統(tǒng)的運行管理,指導省級水運工程建設市場信用信息管理系統(tǒng)(簡稱省級信用系統(tǒng))的建設運行,匯集各省市場責任主體的基本情況信息、良好和不良行為信息,并向社會公眾發(fā)布。省級交通運輸主管部門負責轄區(qū)信用系統(tǒng)的運行管理,負責轄區(qū)當事責任主體信用信息的采集、審核、匯總、上報和發(fā)布等。
部級信用系統(tǒng)具備六項功能:市場責任主體信息管理功能,包括對建設、勘察設計、施工、監(jiān)理單位和試驗檢測機構的信息管理;省級系統(tǒng)信息導入管理功能,對各省信用信息上報進行管理;不良行為記錄發(fā)布管理功能,發(fā)布不良行為記錄,讓公眾和企業(yè)查看等;信息查詢統(tǒng)計功能,提供對五類責任主體有關信息和責任主體不良行為記錄信息的查詢和分類統(tǒng)計;用戶管理功能,包括系統(tǒng)內(nèi)單位、用戶及用戶權限管理;公眾服務功能,對企業(yè)和社會公眾提供相應信息服務。
部省兩級信用系統(tǒng)正式運行后,水運建設市場責任主體的資質(zhì)、人員、業(yè)績、信用等信息將在部省信用系統(tǒng)平臺上公開發(fā)布,相關單位可隨時、快速登錄系統(tǒng)查詢核實。通過查詢核實,防止企業(yè)超資質(zhì)、超能力承攬水運工程;防止企業(yè)虛報業(yè)績、榮譽、技術人員而謀取中標;防止轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象;監(jiān)督參建單位人員和設備到位情況。
肖大選表示,讓公眾查詢企業(yè)人員、設備、業(yè)績等動態(tài)信息,也是管理好企業(yè)市場行為的重要基礎,這將有利于加強市場準入管理。部省將及時發(fā)布不良信用信息,建立“黑名單”,營造“一地受罰、處處受制”的誠信環(huán)境,形成市場退出機制。
據(jù)介紹,部網(wǎng)站首頁建立了部級信用系統(tǒng)鏈接窗口。各省級交通運輸主管部門應于10月30日前上報轄區(qū)責任主體的信用信息,此前不能完成省級信用系統(tǒng)建設的,部水運局將在部級信用系統(tǒng)給其開通臨時用戶,以方便各省市信息錄入。2011年3月底前,所有省市要完成省級信用系統(tǒng)的開發(fā)和與部級信用系統(tǒng)的互聯(lián)互通。目前,已有13個省份完成省級系統(tǒng)開發(fā),其中江蘇、重慶等?。ㄊ校┮呀?jīng)實現(xiàn)與部級信用系統(tǒng)的互聯(lián)互通,并完成數(shù)據(jù)上傳。
另悉,8月至9月部將舉辦3期信用系統(tǒng)運行、維護、管理工作培訓班。