東北軍民共建人口計(jì)生協(xié)作區(qū)暨“雙管雙助”工作總結(jié)會(huì)召開
李斌 黃獻(xiàn)中 陳政高 馬丙泰 陳新年 滕衛(wèi)平等出席
7月31日，中國人民解放軍建軍83周年之際，沈陽軍區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和東北三省人口計(jì)生委在沈陽聯(lián)合召開東北軍民共建人口和計(jì)劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)暨“雙管雙助”工作總結(jié)會(huì)，貫徹落實(shí)國家人口計(jì)生委、全軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、全國雙擁辦聯(lián)合出臺(tái)的指導(dǎo)意見精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人口和計(jì)劃生育軍民共建工作。國家人口計(jì)生委主任李斌, 沈陽軍區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政委黃獻(xiàn)中，遼寧省省委副書記、省長陳政高，沈陽軍區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、副政委馬丙泰，全軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、總后勤部衛(wèi)生部副部長陳新年，遼寧省副省長滕衛(wèi)平等出席會(huì)議。
“雙管雙助”工作模式在軍民共建人口計(jì)生工作中發(fā)揮了積極作用，有力推動(dòng)了軍民共建人口計(jì)生工作的開展，切實(shí)維護(hù)了人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了軍地軍民關(guān)系。東北軍民共建人口和計(jì)劃生育工作協(xié)作區(qū)建設(shè)是進(jìn)一步深化“雙管雙助”工作的又一重大創(chuàng)新。建立協(xié)作區(qū)，是鞏固“雙管雙助”成果、建立軍民共建長效工作機(jī)制的有益探索，是強(qiáng)化軍地合作和區(qū)域合作的重要平臺(tái)，是新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的有力舉措。
李斌代表全國人口計(jì)生系統(tǒng)，向廣大人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員表示節(jié)日的問候。李斌指出，多年來，軍隊(duì)人口計(jì)生工作始終走在全社會(huì)的前列，在落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面作出了突出貢獻(xiàn)。
李斌強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)軍地人口計(jì)生工作健康發(fā)展。軍地共建人口計(jì)生工作是中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作，需要廣大軍民積極參與、共同努力，需要軍地人口計(jì)生部門齊抓共管、綜合施治。
一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)作區(qū)建設(shè)。建立協(xié)作區(qū)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期沈陽軍區(qū)和東北三省軍民共建人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好。人口計(jì)生部門要從統(tǒng)籌解決人口問題和支援部隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，積極參與協(xié)作區(qū)的建設(shè)，與駐地部隊(duì)成立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定規(guī)劃，完善政策體系，增進(jìn)協(xié)調(diào)互動(dòng)，抓好督促落實(shí)。
二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升軍民共建人口計(jì)生工作整體水平。人口計(jì)生部門要積極主動(dòng)走入軍營，借助部隊(duì)的思想政治工作優(yōu)勢，建設(shè)軍地共享人口計(jì)生宣教平臺(tái)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，滿足軍民不同層面精神需求，增強(qiáng)共建工作的吸引力和感染力，促進(jìn)軍民生育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極向軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)請教，加強(qiáng)軍地科技協(xié)作，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。要將軍隊(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入各地“三項(xiàng)制度”實(shí)施范圍，不斷完善軍地銜接的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。要將營區(qū)流動(dòng)人口納入駐地計(jì)劃生育工作中，實(shí)行屬地化管理，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。
三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計(jì)生工作。將軍隊(duì)人員家屬和營區(qū)流動(dòng)人口人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障人口計(jì)生服務(wù)管理的必要投入。抓好基層共建組織建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)各類人才培養(yǎng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。要把軍民共建與當(dāng)前人口計(jì)生中心工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，形成黨政軍齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)、廣大軍民積極參與的工作格局，開創(chuàng)軍地人口計(jì)生工作新局面。
馬丙泰對前一時(shí)期軍區(qū)與東北三省聯(lián)合開展的計(jì)劃生育屬地化管理“雙管雙助”工作進(jìn)行了總結(jié)，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)提出意見。他指出，建立協(xié)作區(qū)的總體目標(biāo)是：通過全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東北三省軍地人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)力量的聯(lián)合、管理工作的聯(lián)動(dòng)、人口信息的聯(lián)通和服務(wù)救助的聯(lián)助，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)軍地人口和計(jì)劃生育工作管理水平雙向提高，軍地計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系雙向配套，軍地困難計(jì)劃生育家庭幫扶救助工作雙向拓展，軍地計(jì)劃生育服務(wù)保障雙向深化。通過推廣使用軍隊(duì)人員家屬和營區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)對軍隊(duì)人員家屬和營區(qū)流動(dòng)人口的無差別對待、無界限管理、無障礙服務(wù)。建立協(xié)作區(qū)應(yīng)遵循的基本原則是：政府主導(dǎo)，軍地協(xié)作；破除格局，區(qū)域共管；資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)；雙向促進(jìn)，共同提高。協(xié)作區(qū)的主要任務(wù)是組織宣傳倡導(dǎo)、完善屬地管理、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搞好政策銜接和創(chuàng)新工作機(jī)制。
黃獻(xiàn)中在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性，扎實(shí)抓好軍民共建人口和計(jì)劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工作深入開展。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，為提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供保障。陳新年指出，抓好軍民共建基層工作必須堅(jiān)持認(rèn)識(shí)先行、統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)開展工作。
會(huì)上，軍地領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《東北軍民共建人口和計(jì)劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)協(xié)議書》。會(huì)議表彰了地方和部隊(duì)先進(jìn)單位及個(gè)人。三省部分城市作了交流發(fā)言。與會(huì)代表觀看了“十一五”期間東北軍民共建人口和計(jì)劃生育“雙管雙助”工作總結(jié)紀(jì)實(shí)片。軍區(qū)及東北三省省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分市區(qū)人口計(jì)生部門及有關(guān)部隊(duì)計(jì)生辦代表參加了會(huì)議。
