2009年6月25日，國(guó)土資源部、省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門兩級(jí)正式開通12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話，8月底，市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門全部開通12336。2009年年底，國(guó)土資源部違法線索統(tǒng)一處理平臺(tái)建立，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)12336舉報(bào)電話、舉報(bào)信件、舉報(bào)電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批辦、下級(jí)上報(bào)、媒體反映以及其他方面七個(gè)渠道線索的整合。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話，暢通了國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)舉報(bào)渠道，使各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門能夠及時(shí)掌握違法動(dòng)態(tài)、研判監(jiān)管形勢(shì)。一年多來(lái)，12336已成為及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為特別是重大違法案件的有效途徑，成為及時(shí)了解國(guó)土資源管理中苗頭性、傾向性問(wèn)題的重要渠道。
2009年6月25日至2010年6月24日，國(guó)土資源部違法線索處理中心共受理線索40772個(gè)（舉報(bào)電話34887個(gè)，舉報(bào)電子郵件3925個(gè)，舉報(bào)信件1038個(gè)，舉報(bào)傳真922個(gè)），平均每個(gè)工作日163個(gè)。屬于國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)的線索18433個(gè)，其中，舉報(bào)土地領(lǐng)域違法違規(guī)的18033個(gè)，約占44%，舉報(bào)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的400個(gè)，約占1%。屬于其他方面的線索22339個(gè)，約占55%。線索在1000個(gè)以上的有河北、山東、河南、江蘇、浙江5個(gè)省。
舉報(bào)土地領(lǐng)域違法違規(guī)的18033個(gè)線索中，反映非法占地的9643個(gè)，約占53%；反映非法轉(zhuǎn)讓土地的3603個(gè)，約占20%；反映破壞農(nóng)用地的1880個(gè)，約占10%；反映非法批地的466個(gè)，約占3%；反映低價(jià)出讓土地的80個(gè)，約占0.5%；反映土地領(lǐng)域其他違法違規(guī)行為的2361個(gè)，約占13.5%。
舉報(bào)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的400個(gè)線索中，反映違法開采的349個(gè)，約占88%；反映違法勘查的9個(gè)，約占2%；反映違法批準(zhǔn)的9個(gè)，約占2%；反映違法轉(zhuǎn)讓的6個(gè)，約占1%；反映不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的2個(gè)，約占0.5%；反映礦產(chǎn)資源領(lǐng)域其他違法違規(guī)行為的25個(gè)，約占6.5%。
其他22339個(gè)線索中，屬于國(guó)土資源政策咨詢、應(yīng)由其他部門受理的舉報(bào)事項(xiàng)等方面的5976個(gè)，約占27%；屬于查詢違法線索處理結(jié)果的16363個(gè)，約占73%。
18433個(gè)國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)線索中，作為重大違法違規(guī)線索辦理的173個(gè)，已反饋結(jié)果的150個(gè)，其中基本屬實(shí)和部分屬實(shí)的84個(gè)，約占56%，不屬實(shí)的66個(gè)，約占44%；作為一般違法違規(guī)線索轉(zhuǎn)交地方辦理的17282個(gè)；確認(rèn)無(wú)效的978個(gè)。
今年上半年，部、省、市、縣四級(jí)國(guó)土資源行政主管部門共受理國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)線索36602個(gè)，其中反映土地領(lǐng)域違法違規(guī)的24458個(gè)，約占67%；反映礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的2710個(gè)，約占7%；屬于國(guó)土資源政策咨詢、應(yīng)由其他部門受理的舉報(bào)事項(xiàng)等方面的9434個(gè)，約占26%。其間，國(guó)土資源部違法線索處理中心接到大量關(guān)于個(gè)人非法占用農(nóng)村土地的舉報(bào)，約占土地領(lǐng)域違法違規(guī)線索總數(shù)的30.7%，呈現(xiàn)出件數(shù)多、范圍廣等特點(diǎn)，處理難度較大。此外，“兩高一資”、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目違法用地增多，在國(guó)土資源部違法線索處理中心作為重大線索辦理的40個(gè)線索中，有19個(gè)涉及這類問(wèn)題，占47.5%。
經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，國(guó)土資源部違法線索處理中心作為統(tǒng)一整合的“信息平臺(tái)”，成效明顯。一是傾聽民意，服務(wù)社會(huì)。國(guó)土資源部今年分兩批公開通報(bào)的19起典型違法案件和掛牌督辦的8起典型違法案件中，河北省廊坊市上城體育發(fā)展有限公司非法占地建設(shè)藝林文化公園案、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯一通煤化有限責(zé)任公司違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案、河北省赤城縣兩礦業(yè)公司違法占地案、浙江省安吉龍袍塢生態(tài)健身有限公司非法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案等7起違法案件都是通過(guò)國(guó)土資源部12336舉報(bào)電話發(fā)現(xiàn)并作為重大違法線索辦理的。社會(huì)對(duì)12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話的認(rèn)知度、認(rèn)可度不斷提高，形成了“發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源領(lǐng)域違法就打12336”的局面。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)。已辦理的173個(gè)重大違法違規(guī)線索中，反映高爾夫球場(chǎng)、別墅、“小產(chǎn)權(quán)房”、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)等項(xiàng)目違法違規(guī)用地的占50.3%。7月15日，國(guó)土資源部掛牌督辦的河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案，就是通過(guò)國(guó)土資源部12336舉報(bào)電話發(fā)現(xiàn)并作為重大違法線索辦理的。三是雙向溝通，反饋?lái)槙?。通過(guò)違法違規(guī)線索反饋?zhàn)酉到y(tǒng)，國(guó)土資源部違法線索處理中心直接將線索轉(zhuǎn)辦至省廳，省廳也可以及時(shí)將核查、督辦等信息反饋至國(guó)土資源部違法線索處理中心。四是研究制度，規(guī)范運(yùn)行。國(guó)土資源部違法線索處理中心通過(guò)定期座談、參與核查、實(shí)地調(diào)研等方式，加強(qiáng)制度化建設(shè)，先后出臺(tái)了《國(guó)土資源違法線索處理辦法（試行）》等制度，為各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門違法線索處理工作提供借鑒。
針對(duì)違法線索處理工作中存在群眾舉報(bào)問(wèn)題難處理、重復(fù)舉報(bào)持續(xù)增加、一般線索反饋率低等問(wèn)題，國(guó)土資源部將進(jìn)一步加大違法線索處理工作力度，提高工作效能。一是溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上下、左右聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部、省、市、縣的縱向協(xié)作和各省、市、縣之間的橫向交流，相互借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)。二是定期歸檔，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)、文件的保存歸檔制度，將有關(guān)數(shù)據(jù)、文件定期收庫(kù)，為準(zhǔn)確研判形勢(shì)、及時(shí)調(diào)整政策提供支撐。三是參與核查，完善反饋制度。國(guó)土資源部違法線索處理中心將對(duì)重大違法線索以及群眾多次實(shí)名舉報(bào)、經(jīng)督促仍沒有處理結(jié)果的一般違法線索，進(jìn)行實(shí)地核查；對(duì)違法線索數(shù)量多、反映問(wèn)題較典型的省份進(jìn)行調(diào)研核查。
