7月10日晚,國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷連夜主持召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議,貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,按照回良玉副總理主持召開(kāi)的國(guó)家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會(huì)議部署,迅速研究和安排下一步防汛抗洪減災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防汛抗洪和抗旱減災(zāi)工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任制,著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化深化各項(xiàng)防汛抗旱措施,全力做好防汛抗洪救災(zāi)工作,確保人民生命安全。
國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧,水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江,水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文等出席會(huì)議并講話(huà)。
陳雷指出,入汛以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)連降大到暴雨,一些江河發(fā)生超警戒水位,局部地區(qū)遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高度重視,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和李克強(qiáng)、回良玉副總理多次作出重要指示,多次深入一線(xiàn)指導(dǎo)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,多次召開(kāi)會(huì)議作出部署。在防范新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期,回良玉副總理7月10日下午主持召開(kāi)國(guó)家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會(huì)議,進(jìn)一步作出安排部署。
陳雷對(duì)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)一步做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出明確要求:
一是提高思想認(rèn)識(shí)。入汛以來(lái)我國(guó)強(qiáng)降雨過(guò)程明顯增多,南方地區(qū)江河湖庫(kù)水位明顯偏高,一些水利工程存在險(xiǎn)情隱患,一些地方重復(fù)受災(zāi)、反復(fù)受災(zāi),抗災(zāi)物資消耗較多,一些地區(qū)的旱情持續(xù)發(fā)展,防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全國(guó)已進(jìn)入防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期。各有關(guān)方面對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,全力落實(shí)國(guó)家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會(huì)議的各項(xiàng)工作部署。要堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾的生命安全放在第一位,以對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)和防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的要求,切實(shí)把各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)以防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,各級(jí)行政防汛責(zé)任人要靠前指揮,各級(jí)防指要當(dāng)好地方黨委政府的參謀。要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,把防汛責(zé)任制的落實(shí)與責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)。真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。
三是突出工作重點(diǎn)。要把長(zhǎng)江、淮河、太湖及鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等大江大河大湖的安全度汛作為這次強(qiáng)降雨過(guò)程防汛工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)三峽水庫(kù)等控制性水利工程的科學(xué)調(diào)度,切實(shí)發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)作用。加強(qiáng)堤壩、圩垸的巡查和排險(xiǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。要著力做好水庫(kù)水電站安全度汛、中小河流防汛及山洪災(zāi)害防御工作,確保水庫(kù)水電站度汛安全。
四是加強(qiáng)配合協(xié)作。要進(jìn)一步加大對(duì)地方和流域防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、支持和幫助,及時(shí)派出工作組和專(zhuān)家組,千方百計(jì)協(xié)助和配合地方做好各項(xiàng)工作,確保水利工程度汛安全,確保人民群眾生命安全。水文與氣象等有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)會(huì)商和研判,加強(qiáng)雨情、水情、汛情、工情的分析,加強(qiáng)汛期值班,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案,牢牢掌握防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓,從保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,重視并著力做好抗旱減災(zāi)工作。有關(guān)流域機(jī)構(gòu)、司局要加強(qiáng)配合,組成工作組深入旱區(qū),指導(dǎo)地方做好抗旱減災(zāi)工作。要高度重視并提前做好臺(tái)風(fēng)防御工作,緊密跟蹤,動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)把握臺(tái)風(fēng)的發(fā)生、發(fā)展情況,及時(shí)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作作出安排部署,提前做好各項(xiàng)防御工作。
六是強(qiáng)化能力建設(shè)。在做好當(dāng)前防汛抗洪應(yīng)急工作的同時(shí),要高度重視并著力抓好防汛抗旱基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),加強(qiáng)江河治理和控制性水利工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及中小河流治理,強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治,推進(jìn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),提高水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,抓好抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。
水利部有關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。