記者8日從云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室獲悉,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動實施以來,全省各級、各有關(guān)部門積極貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的一系列重大決策部署,認真履行職責,積極配合,制定出臺醫(yī)改配套文件9個,實際投入醫(yī)改資金110.81億元,穩(wěn)步推進5項重點改革,實現(xiàn)了開好局、起好步的目標。
據(jù)介紹,醫(yī)改的重要原則是“?;?、強基層、建機制”,保基本就是人民群眾有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。強基層就是要全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力,夯實基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基礎(chǔ)。建機制就是要著力健全基本藥物招標采購和配送機制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)。圍繞這一基本原則,我省突出重點,穩(wěn)步推進了5項重點改革。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)取得明顯進展,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人數(shù)達到762萬人,比2008年新增143.82萬人,參保率76.35%;新農(nóng)合參合人數(shù)3294萬人,比上年新增71.43萬人,參合率92.92%;全省關(guān)閉破產(chǎn)和國有困難企業(yè)退休人員納入?yún)⒈<s16萬人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標準達到220~260元/年(其中政府補助人均150~190元/年),新農(nóng)合人均籌資標準100元/年(其中政府補助人均80元/年),保障水平穩(wěn)步提高。二是國家基本藥物制度在30%的政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)中啟動實施。昆明、曲靖、玉溪3個試點市啟動實施國家基本藥物制度并實行零差率銷售,首次藥品招標價格同國家公布零售指導價格比較平均下降29.5%左右,群眾基本用藥負擔得到減輕,制度實施的效果初步顯現(xiàn)。目前,省財政預撥基層醫(yī)療機構(gòu)取消藥品加成省級補助資金5312萬元,對村醫(yī)每人每月補助200元,以支持3個城市推進基本藥物制度改革。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)進程明顯加快。中央支持的255個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)項目開工建設(shè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務條件得到改善。通過培養(yǎng)培訓、對口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等多種手段,提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。在全省實行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作。四是努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。落實了鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務等任務的補助,全省人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費達到15元,實施了9類基本公共衛(wèi)生服務項目和6類重大公共衛(wèi)生服務項目,向城鄉(xiāng)居民提供了免費服務。五是積極推進公立醫(yī)院改革試點工作,昆明市被確定為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系16個試點城市之一;我省將曲靖市和省第三人民醫(yī)院作為省級試點城市和單位同步開展試點工作。(記者 劉熙)