7月9日，中國保監(jiān)會黨委召開保監(jiān)會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署大會。保監(jiān)會黨委書記、主席吳定富講話指出，保監(jiān)會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實強化黨在保險業(yè)的執(zhí)政能力，為加強科學監(jiān)管、推動科學發(fā)展提供強大動力和組織保證。
吳定富指出，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。要進一步總結(jié)提升學習實踐活動中好的做法和經(jīng)驗，進一步完善相關制度機制，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以使保監(jiān)會系統(tǒng)廣大黨員干部進一步理清促進保險業(yè)科學發(fā)展的思路，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動保險業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀向縱深發(fā)展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強系統(tǒng)基層黨組織建設、提高黨建科學化水平的必然要求。目前，保監(jiān)會系統(tǒng)共有10323個黨組織、9.7萬多名黨員，涉及的層級多、范圍大、人員廣，黨建工作的任務很重。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以促進系統(tǒng)黨建工作的統(tǒng)籌開展，不斷解決基層黨組織、黨員隊伍中存在的突出問題，有效提高基層黨組織建設的科學化水平，進一步激發(fā)廣大基層黨組織的活力，增強廣大黨員的使命感、責任感和榮譽感，為保險業(yè)又好又快發(fā)展提供政治保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強科學監(jiān)管、推動科學發(fā)展的迫切需要。近年來，保監(jiān)會系統(tǒng)各級黨組織始終堅持圍繞中心、服務大局，針對“加強監(jiān)管，防范風險，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展”這一中心任務，著眼于抓基層、打基礎，通過建立完善工作機制、創(chuàng)新黨建工作載體，進一步加強了基層黨組織建設，有力地推動了保險監(jiān)管和保險業(yè)發(fā)展各項工作任務的完成。在2009年保監(jiān)會系統(tǒng)開展的“科學監(jiān)管/科學發(fā)展，攻堅克難”主題實踐活動中，廣大基層黨組織積極發(fā)揮作用，攻克了一批保險監(jiān)管和保險業(yè)發(fā)展面臨的難題，促進了黨建工作和中心工作有效結(jié)合。總的來說，當前保險業(yè)發(fā)展形勢很好，面臨很多有利條件，但是也存在很多矛盾和問題，與科學發(fā)展的要求相比還有較大差距。通過深入開展好這項活動，可以推動系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，在本職工作中爭當先進模范，爭創(chuàng)一流業(yè)績，保證保監(jiān)會黨委的各項工作部署落到實處，促進行業(yè)全面步入又好又快的發(fā)展軌道。
吳定富指出，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把握特點，明確要求，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和有效性。
一是牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想。根據(jù)中央要求，保監(jiān)會系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，改革創(chuàng)新、務求實效，努力在保監(jiān)會系統(tǒng)掀起學先進、轉(zhuǎn)作風、比工作、創(chuàng)業(yè)績的熱潮，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實提高保監(jiān)會系統(tǒng)基層黨的建設科學化水平，努力把基層黨組織和廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘和骨干力量，為加強和改善保險監(jiān)管、促進保險業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。貫徹這一指導思想，重點要把握好“三個突出”：第一，突出深入學習實踐科學發(fā)展觀這個主題。保險監(jiān)管機關要針對保險業(yè)面臨的新情況新問題，牢固樹立科學、依法和有效監(jiān)管的理念，不斷完善和強化法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和市場行為監(jiān)管，切實保護被保險人利益，維護市場安全穩(wěn)定運行。直管保險公司要積極探索現(xiàn)階段保險業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學發(fā)展的理念，著力推動保險業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有效發(fā)展，充分發(fā)揮保險業(yè)的功能作用，努力實現(xiàn)為最廣大人民群眾服務的目標，走出一條符合中國國情、具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路。第二，突出基層黨組織和黨員作用發(fā)揮這條主線。系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，圍繞中心工作，積極貢獻力量，在系統(tǒng)內(nèi)大力營造學先進、轉(zhuǎn)作風、比工作、創(chuàng)業(yè)績的濃厚氛圍，有力地推動保險事業(yè)向前發(fā)展。第三，突出提高黨的基層組織建設科學化水平這個重點。系統(tǒng)各級黨組織必須立足新的形勢任務和單位實際，堅持把系統(tǒng)基層黨的建設工作擺在重要位置，努力把中央的路線方針政策內(nèi)化于保險業(yè)的科學發(fā)展，建立完善符合保監(jiān)會系統(tǒng)實際的黨建工作機制，積極探索和運用科學的方法，充分尊重和大力發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的首創(chuàng)精神，以改革創(chuàng)新的思維，不斷推動基層黨建工作取得新成效，確保加強和改進新形勢下基層黨建工作的各項重大舉措落到實處，進一步提高基層黨組織建設的科學化水平。
二是牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務。要緊密結(jié)合保監(jiān)會系統(tǒng)實際，把中央確定的目標落到實處，努力做到“四個明確”：第一，明確“推動科學發(fā)展”的具體要求。要根據(jù)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、促發(fā)展”的總體要求，針對如何防范化解風險和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，明確推動科學發(fā)展的具體要求?；鶎狱h組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策、保監(jiān)會黨委的決策部署以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措;黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，進一步解決影響和制約保險業(yè)科學發(fā)展的突出問題，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，爭當強化科學監(jiān)管、推動保險業(yè)科學發(fā)展的排頭兵。第二，明確“促進社會和諧”的具體要求。要樹立“想全局、干本行、干好本行、服務全局”的觀念，針對保險業(yè)如何為經(jīng)濟社會全局服務，明確促進社會和諧的具體要求?；鶎狱h組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，在保險業(yè)形成良好的風氣;建立健全保護被保險人利益的制度機制，主動排查保險業(yè)各領域、各環(huán)節(jié)的矛盾糾紛，認真做好化解工作;充分發(fā)揮保險的社會管理功能，積極承擔社會責任，在重大突發(fā)事件、重大自然災害及事故面前，做到立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。第三，明確“服務人民群眾”的具體要求。要堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，針對如何為保險消費者服務和保護保險消費者利益，明確服務人民群眾的具體要求。基層黨組織和黨員要認真貫徹黨的群眾路線，切實做到充分尊重群眾，認真聽取群眾意見，及時反映群眾意愿，真誠接受群眾監(jiān)督;要充分發(fā)揮保險的功能作用，不斷擴大保險的覆蓋面，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題;積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。第四，明確“加強基層組織”的具體要求。要按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，針對如何把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為保險業(yè)科學發(fā)展的成果，明確加強基層組織的具體要求?；鶎狱h組織要不斷優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋面,實現(xiàn)基層黨組織設置與機構(gòu)設立同步進行；不斷創(chuàng)新黨組織活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；不斷提升基層黨組織建設水平，有效帶動其他各類基層組織建設。
三是牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合保監(jiān)會系統(tǒng)實際，保監(jiān)會系統(tǒng)先進基層黨組織“五個好”的基本要求是：領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好。保監(jiān)會系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求是：帶頭學習提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣。這些要求是對保監(jiān)會系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的共性的和基本的要求。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展好，必須密切聯(lián)系各單位實際和各個崗位的特點，不能務虛，不能脫離日常工作。保監(jiān)會機關、保監(jiān)局、直管保險公司在落實“五個好”、“五帶頭”的過程中，要根據(jù)各自不同的特點，對上述基本要求作進一步細化，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件和標準。
吳定富強調(diào)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要加強領導，精心組織，努力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。一要明確領導責任，加強指導檢查。建立完善保監(jiān)會黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導機制，切實加強系統(tǒng)各級黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導，扎實抓好對保監(jiān)會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的跟蹤指導和督促檢查。二要突出活動重點，堅持有序推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項經(jīng)常性工作，要通過活動不斷促進基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為推動保險事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。三要緊密聯(lián)系實際，注重方式方法。要明確爭創(chuàng)主題。認真貫徹執(zhí)行中央部署和保監(jiān)會黨委的要求，以正在干的事情為中心，確定具體的爭創(chuàng)主題，讓基層黨組織和黨員創(chuàng)有目標、爭有方向。要創(chuàng)新活動載體。從本單位實際和黨員崗位特點出發(fā)，區(qū)別保險監(jiān)管機關、保險公司基層黨組織的不同職責任務、不同群體黨員的崗位特點，分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，精心設計特色鮮明、務實管用和符合保險業(yè)發(fā)展需要的活動載體。要加強宣傳引導。緊跟活動進程，樹立、宣傳一批先進典型，在黨員干部中形成正確導向。善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)和積極推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，興起創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的熱潮。要發(fā)揮群眾作用。聯(lián)系創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特點，借鑒學習實踐活動的有益經(jīng)驗，廣泛吸引群眾參與活動，在保監(jiān)會系統(tǒng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖姡蛉罕娮鞒龉_承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。四要堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)相互促進。一方面，要圍繞中心工作抓爭創(chuàng)。要按照兩手抓、兩不誤、兩促進的要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作有機結(jié)合起來，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，做到圍繞中心、服務大局、聯(lián)系實際、科學安排，堅決預防和杜絕出現(xiàn)就黨建抓黨建、就活動抓活動的“兩張皮”的問題。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動保險業(yè)改革發(fā)展的強大動力，用做好當前各項工作的實際成果衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。另一方面，要結(jié)合學習型黨組織建設抓爭創(chuàng)。要注意把建設學習型黨組織的要求貫穿在創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程中，組織廣大黨員深入學習領會科學發(fā)展觀，學習掌握經(jīng)濟、金融、保險等業(yè)務知識和科學文化知識，黨員領導干部要爭做學習帶頭人，帶動和推動本單位黨員隊伍的學習，大力營造向書本學習、向?qū)嵺`學習、向同志學習的濃厚氛圍。通過積極建設學習型黨組織，不斷提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)和工作本領，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
中國保監(jiān)會黨委委員、國有保險公司監(jiān)事會主席，保監(jiān)會直管在京保險總公司黨委主要負責人，保監(jiān)會機關、國有保險公司監(jiān)事會全體黨員在主會場參加會議。各保監(jiān)局、保監(jiān)分局全體黨員以及太平保險集團黨委主要負責人等通過視頻會議系統(tǒng)在分會場參加了會議。
