■第一階段考評(píng)創(chuàng)建任務(wù)完成情況，要求組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核5大體系基本形成。
■第二階段考評(píng)創(chuàng)建工作成效，要求創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍指數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體生存指數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體就業(yè)貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)實(shí)體就業(yè)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率5大指標(biāo)比創(chuàng)建前有所提高，并高于全國(guó)同類(lèi)地區(qū)平均水平。
近日，全國(guó)27個(gè)省區(qū)的85個(gè)城市相繼部署創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市績(jī)效考評(píng)工作，這標(biāo)志著首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)入收官階段。
為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2008年9月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等11個(gè)部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。隨后，廣州、長(zhǎng)沙、杭州等85個(gè)城市先后被確定為首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。創(chuàng)建城市要求做到“三個(gè)率先”，即率先突破、率先建樹(shù)、率先見(jiàn)效，為全國(guó)趟出一條成功之路來(lái)。
2010年4月，人力資源社會(huì)保障部制定出臺(tái)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作績(jī)效考核評(píng)估辦法，對(duì)創(chuàng)建城市完成創(chuàng)建工作任務(wù)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況進(jìn)行考核評(píng)估，以考評(píng)檢驗(yàn)創(chuàng)建，以考評(píng)促進(jìn)創(chuàng)建。
據(jù)悉，此次考評(píng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，2010年4月至6月，由各?。ㄗ灾螀^(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建城市完成創(chuàng)建工作任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)；2011年1月至3月，由人力資源社會(huì)保障部組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)已通過(guò)第一階段考評(píng)創(chuàng)建城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)效進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)內(nèi)容集中體現(xiàn)為5大體系和5大指標(biāo)，考評(píng)采取對(duì)照要求打分與數(shù)據(jù)比較相結(jié)合的方法。
第一階段考評(píng)主要考察創(chuàng)建任務(wù)完成情況，以有效的文件資料、業(yè)務(wù)記錄為依據(jù)，采取百分制法，對(duì)照工作要求逐項(xiàng)考核評(píng)估，要求創(chuàng)建城市組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核5大體系基本形成。其中，組織領(lǐng)導(dǎo)體系占20分，政策支持體系占30分，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系占20分，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系占20分，工作考核體系占10分。
第二階段考評(píng)主要考察創(chuàng)建工作成效，要求創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍指數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體生存指數(shù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體就業(yè)貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)實(shí)體就業(yè)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率5大指標(biāo)比創(chuàng)建工作開(kāi)始前有所提高，并高于2010年底全國(guó)同類(lèi)地區(qū)平均水平。
根據(jù)考評(píng)工作安排，2011年初，將對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，取得5大指標(biāo)的平均值。考評(píng)依據(jù)為2008年底創(chuàng)建城市基線數(shù)據(jù)和2010年底全國(guó)同類(lèi)地區(qū)平均水平。目前，人力資源社會(huì)保障部正會(huì)同清華大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心，研究制定5大指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)選擇部分城市試驗(yàn)驗(yàn)證后將全面推行。
考評(píng)工作要求堅(jiān)持實(shí)事求是，防止弄虛作假。對(duì)于在考評(píng)中徇私舞弊、弄虛作假的，將取消其創(chuàng)業(yè)型城市的參評(píng)資格，并會(huì)同有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
