近日，國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于同意收取草原植被恢復費有關問題的通知》和《關于草原植被恢復費收費標準及有關問題的通知》。這是依據(jù)《中華人民共和國草原法》，出臺的兩個重要的政策性文件。
文件規(guī)定，進行礦藏勘查開采和工程建設征用或使用草原的單位和個人，應向省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復費。因工程建設、勘查、旅游等活動需要臨時占用草原且未履行恢復義務的單位和個人，應向縣級以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復費。草原植被恢復費的收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同財政部門核定，并報國家發(fā)展改革委、財政部備案。
文件要求，草原植被恢復費納入財政預算管理，專項用于草原行政主管部門組織的草原植被恢復、保護和管理。使用范圍包括：草原調查規(guī)劃、人工草原建設、草原植被恢復、退化沙化草原改良和治理、草原生態(tài)監(jiān)測、草原病蟲害防治、草原防火和管護等開支。
文件還規(guī)定，草原行政主管部門及其委托的草原監(jiān)理站（所）不得多收、減收、緩收、停收或者侵占、截留、挪用草原植被恢復費，并自覺接受財政、價格、審計部門和上級草原行政主管部門的監(jiān)督檢查。
為切實加強草原植被恢復費的征收、使用和管理工作，農業(yè)部要求各省草原部門高度重視草原植被恢復費的征收使用管理工作，積極配合價格主管部門和財政部門，加快推進草原植被恢復費收費標準的核定工作。
依法收取草原植被恢復費，是加強草原資源和生態(tài)環(huán)境保護的一項重要措施，也是草原生態(tài)補償制度的一項重要內容。草原植被恢復費政策的出臺，對各級草原行政主管部門和草原監(jiān)理機構進一步強化和規(guī)范草原征占用管理，減少隨意征用、使用、占用草原行為對草原資源和生態(tài)環(huán)境造成的破壞，加大草原植被恢復和退化草原治理力度，確保草原資源總量不減少、質量不下降，具有十分重要的意義。
