近日，國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要把運(yùn)用科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理，作為促進(jìn)國(guó)土資源管理改革與發(fā)展的重要內(nèi)容。
《意見(jiàn)》指出，運(yùn)用科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新國(guó)土資源管理要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，以全國(guó)國(guó)土資源“—張圖”、綜合監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，通過(guò)科技信息手段在管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廣泛深入運(yùn)用，構(gòu)筑以科技信息手段為支撐的國(guó)土資源管理運(yùn)行體系，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升管理效能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作的全程監(jiān)管和高效配置。
《意見(jiàn)》要求，運(yùn)用科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新國(guó)土資源管理要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從規(guī)范創(chuàng)新管理、破解發(fā)展難題的高度來(lái)認(rèn)識(shí)科技信息手段的重要作用；要以行政為主導(dǎo)，技術(shù)作保障，行政管理部門系統(tǒng)提出業(yè)務(wù)工作對(duì)科技信息手段的需求，技術(shù)部門做好支撐服務(wù)；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源；要突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，重點(diǎn)加強(qiáng)資源開發(fā)利用行為、資源管理行為監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新和行政管理效能的全面提升。以此達(dá)到六大目標(biāo)：整合各類信息，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐體系；建立綜合監(jiān)管平臺(tái)，改進(jìn)執(zhí)法和土地督察方式；推進(jìn)管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行，規(guī)范審批管理；深化信息資源開發(fā)利用，增強(qiáng)國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性；構(gòu)建資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用；推行政府信息網(wǎng)上公開，樹立國(guó)土資源管理部門服務(wù)型政府新形象。
《意見(jiàn)》規(guī)定，運(yùn)用科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新國(guó)土資源管理要完成七大任務(wù)：一要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境等多種信息，構(gòu)筑全國(guó)國(guó)土資源“一張圖”，形成核心數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足國(guó)土資源監(jiān)管、宏觀調(diào)控和社會(huì)化服務(wù)的需要。二要建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)。整合相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，建立貫穿各級(jí)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)、覆蓋管理各環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管平臺(tái)，改進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法和土地督察方式，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。三要加快四級(jí)國(guó)土資源管理全業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上運(yùn)行。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要加快管理業(yè)務(wù)梳理，統(tǒng)籌各類管理業(yè)務(wù)需求，建立覆蓋國(guó)土資源管理所有業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)國(guó)土資源管理全業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上運(yùn)行。四要增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的主動(dòng)性、靈活性。利用“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯總和模型分析，提高信息資源開發(fā)利用的深度和廣度，加強(qiáng)和改善國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的能力。五要推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、高效、有序的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系，提高資源的市場(chǎng)化配置效率，維護(hù)市場(chǎng)交易的公平、公正和公開透明。六要進(jìn)一步深化政府信息網(wǎng)上公開工作。七要積極探索部門間信息共享服務(wù)。將信息共享服務(wù)作為延伸國(guó)土資源管理工作鏈條的重要措施，積極探索并推進(jìn)信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化。
