為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》關于制定并實施地區(qū)和行業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的部署要求,農(nóng)業(yè)部針對我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,制定頒布了《農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,這是強化農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐,保障國家糧食安全,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,知識產(chǎn)權正日益成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和核心競爭力,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要支撐和掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展主動權的關鍵。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權包括植物新品種權、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、涉農(nóng)專利、商標、版權等。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的作用,對于增強我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、突破資源環(huán)境約束、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的意義。
實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要路徑。在事關國計民生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領域、農(nóng)業(yè)科學前沿和高新技術領域形成一批自主知識產(chǎn)權的核心技術和知名名牌,培育區(qū)域性農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品的知識產(chǎn)權優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技含量和轉(zhuǎn)化增值能力,是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術升級的最佳途徑。經(jīng)過多年發(fā)展,以植物新品種為重要內(nèi)容的我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權事業(yè)快速發(fā)展,工作體系逐步建立,管理水平不斷提高,執(zhí)法能力日益增強,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權擁有量快速增加,在糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強等方面發(fā)揮著日益重要的作用。但從總體上看,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和轉(zhuǎn)化能力不強,中介服務體系發(fā)展緩慢,專業(yè)人才短缺,知識產(chǎn)權意識薄弱,侵權現(xiàn)象時有發(fā)生,知識產(chǎn)權對農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用尚未得到充分發(fā)揮。
實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,就是要按照“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針,把我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力提升到新的水平,加快推動農(nóng)業(yè)領域知識產(chǎn)權政策法規(guī)基本完善,管理和行政執(zhí)法體系比較健全,公共服務和技術支撐能力顯著增強,中介服務機構和人才隊伍建設適應形勢發(fā)展需要,使農(nóng)業(yè)領域自主知識產(chǎn)權擁有數(shù)量和質(zhì)量不斷提高,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位應用知識產(chǎn)權的能力顯著增強,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權工作體系更加健全,知識產(chǎn)權對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用日趨顯著。
實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加強制度建設和主體培育是關鍵環(huán)節(jié),要構建完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權制度體系,推動形成一批具有國際先進水平的創(chuàng)新基地,一批綜合運用知識產(chǎn)權、具有綜合競爭力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)示范基地,通過加強組織領導、加大政策支持力度、加快人才培養(yǎng)、加強戰(zhàn)略研究和決策咨詢、加速培育知識產(chǎn)權文化等措施,促進市場主體自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,推動專利、品種權、涉農(nóng)商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知識產(chǎn)權集成應用和綜合轉(zhuǎn)化,打造一批上規(guī)模、競爭力強、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成規(guī)?;藴驶蛥^(qū)域化的自主知識產(chǎn)權農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益。
我國是農(nóng)業(yè)大國,如果農(nóng)業(yè)科技不能自主創(chuàng)新,就不能從源頭上掌控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,也就沒有路可走。實施和推進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略任務艱巨,需要堅持不懈、持之以恒地開展工作。有關單位應根據(jù)本地的具體情況,制定和采取一系列有效措施,確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略確定的各項舉措順利實施,使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權成為各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的新引擎和驅(qū)動力。