近日,國家減災委員會辦公室、全國抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室組織民政、財政、國土資源、交通運輸、水利、衛(wèi)生和氣象等部門召開會商協(xié)調(diào)會議,研究近期南方部分地區(qū)風雹洪澇災害抗災救災工作。
會議認為,5月5日以來,我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)強降雨、強對流災害天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)洪澇、山體滑坡、泥石流等災害,給群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。此次災害具有以下幾個特點:一是涉及范圍廣、持續(xù)時間長。目前已造成安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州10省(區(qū)、市)142個縣(市)不同程度受災,強對流天氣過程持續(xù)伴隨發(fā)生,其中江西省5-7日間67個縣市出現(xiàn)雷暴,閃電次數(shù)達5515次。二是局地雨量大、短時強度高。江西東北部和南部、湖南中部、福建西南部、廣東中部北部的平均降雨超過100毫米,重慶、廣東、湖南等地部分地區(qū)1小時內(nèi)降下超過50毫米的暴雨、甚至超過100毫米的大暴雨,其中廣東省廣州市1小時最大雨量達99.1毫米,創(chuàng)歷史新高。三是瞬時風速高、人員傷亡大。重慶市5月6日凌晨出現(xiàn)強風雹天氣,墊江縣沙坪鎮(zhèn)、梁平縣回龍鎮(zhèn)的極大風速達11級暴風(分別為31.2米/秒和30米/秒),災害造成32人死亡、322人受傷,其中危重3人,重傷34人。四是災害影響廣、次生災害重。5-6日華南地區(qū)機場因雷雨天氣航班大面積延誤,6日18時京廣線韶關(guān)段因泥石流掩埋鐵路造成中斷,廣東北江部分干支流,福建建溪、富屯溪,浙江飛云江,湖南湘江支流,江西贛江支流發(fā)生超警洪水,超警幅度0.09-2.82米。截至5月12日統(tǒng)計,此次災害過程已造成上述10省(區(qū)、市)786.5萬人受災,86人死亡,16人失蹤,27.5萬余人緊急轉(zhuǎn)移安置;農(nóng)作物受災面積399千公頃,其中絕收面積50.8千公頃;倒塌房屋3.9萬間,損壞房屋13.7萬間;直接經(jīng)濟損失58.8億元。其中,重慶、湖南、廣東、江西受災較為嚴重。
國務院有關(guān)部門高度重視抗災救災工作。國家減災委、民政部分別針對重慶、湖南、廣東啟動3次國家四級救災應急響應,派出救災工作組分赴災區(qū)協(xié)助指導地方做好抗災救災工作。財政部、民政部迅速安排重慶市3100萬元中央救災資金,民政部及時調(diào)撥2000頂帳篷、10000床棉被,支持災區(qū)做好救災應急和災民安置工作。國土資源部認真做好受災地區(qū)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警工作。交通運輸部密切關(guān)注災區(qū)公路的通行狀況,及時指導災區(qū)做好公路搶通工作。國家防辦及時啟動防汛Ⅳ級應急響應,并緊急派出工作組趕赴災區(qū),協(xié)助地方開展搶險救災工作。農(nóng)業(yè)部強化技術(shù)指導服務,加強災情調(diào)度,調(diào)劑調(diào)運救災物資,指導開展農(nóng)業(yè)抗災救災工作。衛(wèi)生部及時啟動應急機制,組織指導災區(qū)衛(wèi)生部門做好受災傷病人員的醫(yī)療救治工作。氣象局啟動Ⅳ級應急響應,加強災前監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警,強化信息報送,認真做好近期災害性天氣過程的監(jiān)測預報預警工作。
受災省市采取有效措施迅速展開抗災救災工作。重慶市啟動一級響應,市領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組迅速趕赴災區(qū)指導開展救災工作,市民政局向災區(qū)緊急調(diào)運救災帳篷635頂、棉被5000床、應急燈400個,市財政緊急安排救災應急資金1200萬元。湖南省啟動三級響應,省政府領(lǐng)導帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負責人深入災區(qū),省民政廳向災區(qū)派出2個工作組,并緊急調(diào)運救災帳篷100頂、棉被2000床,省財政緊急安排救災應急資金300萬元,災區(qū)各級已投入應急資金2000多萬元。廣東省啟動三級響應,全省各級財政安排救災應急資金1600余萬元。江西省啟動三級響應,及時向災區(qū)派出工作組,指導開展抗災救災工作。各地緊急轉(zhuǎn)移受災人員,妥善安置轉(zhuǎn)移群眾,切實保障受災群眾的基本生活。
會議研究部署了下一階段抗災救災的幾方面重點工作:一是高度重視當前風雹洪澇災害的防范應對工作,密切關(guān)注和跟蹤天氣變化趨勢和災情發(fā)展,及時啟動應急預案,及時派出工作組,幫助和指導災區(qū)做好防災救災工作。二是及時掌握、報告受災情況,切實落實應急值守責任,安排專人負責信息匯總、上報,保證24小時信息暢通,第一時間掌握、上報災區(qū)的受災情況。三是及時下?lián)苤醒牒偷胤礁骷壈才诺木葹馁Y金,抓緊搶運、調(diào)配、發(fā)放各類救災物資,保證受災群眾急需,尤其切實保障五保戶、低保戶、孤老、孤殘等人員的生活和生命安全。四是在繼續(xù)做好玉樹地震抗震救災工作的同時,統(tǒng)籌應對新發(fā)生的洪澇、風雹、沙塵暴、融雪性洪水等災害,兼顧做好西南旱區(qū)后續(xù)救助工作。五是進一步加強部門間信息共享和情況通報,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時開展災情會商和綜合協(xié)調(diào),合力做好災害應對工作。