領(lǐng)軍人才是指理想信念堅定，道德素養(yǎng)優(yōu)良，業(yè)務能力過硬，專業(yè)貢獻顯著，團隊建設突出，引領(lǐng)作用明顯的高層次專業(yè)技術(shù)人才。——《甘肅省領(lǐng)軍人才隊伍建設實施辦法》
從甘肅發(fā)展的各個領(lǐng)域走來，從全省重點項目建設一線走來，從科研前沿走來，從省內(nèi)省外走來，從全省65萬名專業(yè)技術(shù)人員隊伍中走來，943名領(lǐng)軍人才第一次以一個共同的、響亮的名字，一個整體的、團隊的形象，站在了甘肅加快發(fā)展的歷史前臺。
3月1日，蘭州市寧臥莊賓館。甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報了領(lǐng)軍人才選拔情況；3月2日，省人力資源和社會保障廳正式向社會公布了943名領(lǐng)軍人才名單。至此，歷時一年多的領(lǐng)軍人才選拔工作塵埃落定。
一位熟悉甘肅省人才開發(fā)工作的人士說，一次遴選近千名領(lǐng)軍人才，規(guī)模是空前的；三年斥資兩億元，投入是空前的；全省各市州和中央在甘、省直部門共330個單位參與推薦選拔，社會各界廣泛關(guān)注，影響也是空前的。
“甘肅雖然是一個窮省，但領(lǐng)軍人才選拔卻是一個大手筆！”甘肅省首屆科技功臣、2009年全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、省農(nóng)科院小麥研究所所長、第一層次領(lǐng)軍人才周祥椿教授評價說。
4月21日，省人大常委會副主任朱志良專門致信省人社廳，稱贊啟動實施“千名領(lǐng)軍人才工程”是“做了一件惠及當前，利好長遠的大事”。
領(lǐng)軍人才，“將帥”之才
瀏覽長長的領(lǐng)軍人才名單，就能發(fā)現(xiàn)這是一個不同尋常的陣容。
第一層次領(lǐng)軍人才398人，其中自然列入的54人，包括16名院士，2名國家杰出專業(yè)技術(shù)人才、33名“百千萬人才”、3名省科技功臣。這其中有人們耳熟能詳?shù)膬稍涸菏苦崌?、湯中立、丑紀范、任繼周等人；有甘肅省育種專家周祥椿教授，他從事科研47年，培育出38個小麥品種、4個亞麻品種，累計推廣面積超過1.2億畝，新增效益30億元以上；有蘭州交通大學范多旺教授，他先后主持完成國家級科研項目13項、省部級重大科研項目31項，在綠色鍍膜和軌道交通智能控制方面取得了一批標志性成果，多項成果填補國內(nèi)空白……
甘肅省還通過柔性引進機制，從省外特聘了急需緊缺的領(lǐng)軍人才21人，其中院士12名。這其中有來自中國水科院水資源所的王浩院士，有中科院地理科學與資源研究所的鄭度院士，有第四軍醫(yī)大學的陳志南院士……涉及水利、生態(tài)保護、生物技術(shù)、醫(yī)學等多個領(lǐng)域。
第二層次領(lǐng)軍人才545人中，有許多“新人”、“新面孔”，但事實上他們都已經(jīng)在各自領(lǐng)域率領(lǐng)團隊作出了突出成績。他們的加盟使領(lǐng)軍人才中45歲以下的人員占到了68.6%，擁有博士、碩士學位的人員占到了56%，是甘肅省領(lǐng)軍人才中的新鮮血液和中堅力量，他們發(fā)展后勁足，發(fā)展?jié)摿Υ螅瑸楦拭C省領(lǐng)軍人才的接續(xù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
943名領(lǐng)軍人才廣泛分布在甘肅省各個重點發(fā)展領(lǐng)域，特別是裝備制造、石油化工、有色冶金、能源、電子信息、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點學科和專業(yè)，他們是甘肅省專業(yè)技術(shù)人才隊伍的精英，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興、科技進步的帶頭人，也是甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要智力支撐。
千軍易得一將難求，怎么選
2009年初，領(lǐng)軍人才選拔工作啟動。
省委常委、省委組織部部長侯長安專門作出批示，要求從嚴把關(guān)，確保質(zhì)量，力爭把全省各類行業(yè)有公認學術(shù)、技術(shù)、理論造詣的人選拔出來。
全省各市州和中央在甘、省直部門共330個單位按規(guī)定程序?qū)訉雍Y選，共推薦上報人選1790人，隨后由省委組織部、省人社廳牽頭，會同各有關(guān)部門成立專家評審組，對上報人選進行資格審查，組織同行專家評議，共確定推薦候選人1102名。
2009年8月22日至23日，甘肅省領(lǐng)軍人才評審會召開。為確保公平、公正，甘肅省通過人力資源和社會保障部從北京、上海、天津等地邀請了23位知名專家，會同甘肅省部分院士、科技功臣，組成專家評審組，對第一層次候選人進行面對面答辯評審，對第二層次候選人提請專家背靠背進行函評。評審會后，候選人名單呈送省委人才工作領(lǐng)導小組成員單位征求意見。在此基礎(chǔ)上，9月18日，對候選名單進行公示。整個領(lǐng)軍人才選拔工作，組織嚴密、公開透明、嚴肅公正，受到了社會各界的肯定和好評。
2010年2月底，省委常委會正式通過了領(lǐng)軍人才名單。
與以往人才工程不同的是，此次領(lǐng)軍人才選拔在用人選人的體制機制上進行了大膽創(chuàng)新。選拔工作緊緊圍繞甘肅省項目建設、重點產(chǎn)業(yè)、重點學科和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需求進行，避免了“空對空”，提高了人才選拔的針對性和有效性。同時按照“不求所有，但求所用”的“大人才觀”，將選拔的范圍擴大到中央在甘單位，并通過柔性引進的方式引進了一批甘肅省急需短缺的人才，擴大了選人用人視野，彌補了甘肅省高層次人才的不足。
為了保證領(lǐng)軍人才隊伍的生機與活力，對領(lǐng)軍人才實行動態(tài)管理，引入“優(yōu)勝劣汰”制度，原則上每3年集中調(diào)整補充一次，根據(jù)考核結(jié)果，對業(yè)績平庸、創(chuàng)新能力弱的人選予以淘汰，并及時將優(yōu)秀人才選拔補充進來。
應邀擔任甘肅省領(lǐng)軍人才評委、參與了領(lǐng)軍人才選拔工作的中國疾病預防控制中心汪寧教授感慨地說：“甘肅省筑人才高地，育領(lǐng)軍人才之舉，令人興奮和振奮，必將對甘肅的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響?！?/p>
3年兩個億，為什么選
對入選第一、第二層次的領(lǐng)軍人才，省委、省政府每人每月發(fā)放津貼2000元和1500元。另外，以3年為一周期，經(jīng)考核評估，對作出重大貢獻、業(yè)績突出的領(lǐng)軍人才及其團隊，一次性獎勵10萬元；同時還配套有一系列優(yōu)惠政策。
在3年一個周期內(nèi)，省上將為此累計投入超過兩億元！
對于甘肅這樣一個欠發(fā)達省份，這不是一個小數(shù)字。對此，省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長龐波解釋說，待遇問題雖然不是人才流失和人才引進的全部原因，但卻是最重要、最現(xiàn)實的原因，此次省委、省政府投入巨資提高領(lǐng)軍人才待遇，就是要樹立“人才優(yōu)價”意識，為甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展留住人才。
國以才立、政以才治、業(yè)以才興，人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。甘肅要加快發(fā)展，人才顯得尤為重要。
據(jù)統(tǒng)計，甘肅目前有5300多個在建和新建項目。其中，蘭渝鐵路，省內(nèi)高等級干線公路，機場網(wǎng)絡，風能、核能以及新農(nóng)村建設等上億元的項目有400多個，今后5年重點項目建設的投資還將大幅度增加。這些項目的實施，對擴大人才總量、提高人才素質(zhì)、改善人才結(jié)構(gòu)提出了迫切要求。
但甘肅省人才隊伍建設還遠不能適應重點項目建設和甘肅加快發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查，全省各重點建設項目普遍急需人才，其中企業(yè)家和優(yōu)秀科研及產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等各類高、中級專業(yè)技術(shù)人才的需求量達11.7萬人，在緊缺人才中，石化、有色、冶金、電力等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)急需人才6400多名，電子新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才1200名，石油鉆采及煉化、數(shù)控機床等裝備制造業(yè)急需人才3800多名，核能、風電、太陽能等新能源項目急需人才2000名……
針對甘肅省人才現(xiàn)狀與發(fā)展需求之間的矛盾，2004年，甘肅省首次提出“人才強省”戰(zhàn)略；2007年，省十一次黨代會確定“四抓三支撐”總體思路，明確提出構(gòu)建人才支撐體系。2008年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設綱要》，提出了“圍繞項目開發(fā)人才，重點產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先開發(fā)，以高層次人才支撐項目發(fā)展”的思路，制定了“15個專項人才開發(fā)配置計劃”和“18項保障措施”，其中“千名領(lǐng)軍人才工程”位居18項保障措施之首。
啟動實施“千名領(lǐng)軍人才工程”是甘肅省構(gòu)建人才支撐體系的一項重大舉措。龐波說，選拔領(lǐng)軍人才就是要打造高層次人才創(chuàng)業(yè)的“優(yōu)勢帶”和“強磁場”，形成若干個以高層次領(lǐng)軍人才為核心，以重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)學科為平臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，并最終形成“高端引領(lǐng)、組團攻堅、支撐發(fā)展”的人才資本開發(fā)與利用格局。
是榮譽，更是責任
“對每一位入選者來說，領(lǐng)軍人才不僅是一份榮譽，更重要的是一份責任。領(lǐng)軍二字意味著不僅個人要作出突出貢獻，更重要的是帶好團隊?！笔∩缈圃涸洪L、領(lǐng)軍人才范鵬說，領(lǐng)軍人才是甘肅省專業(yè)技術(shù)人才中的中堅和骨干，他們及他們帶領(lǐng)的團隊將為全省發(fā)展提供強有力的支撐，“這個支撐是知識的支撐，智慧的支撐，科技的支撐和重大創(chuàng)新項目的支撐”。
在范鵬看來，重視人才是甘肅發(fā)展的治本之策，甘肅要加快發(fā)展，抓人力資源的開發(fā)，抓人才興省，是非常重要和準確的切入點，因為無論是發(fā)展思路，還是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，“都要由人來實施，都需要全省各族人民的共同努力”。
談及領(lǐng)軍人才的選拔，年近八旬的周祥椿教授說他最大的感受是省委、省政府對人才的重視，特別是進入新世紀以來，甘肅省科技工作者有了一個更有利于從事事業(yè)的良好社會氛圍，他相信領(lǐng)軍人才工程等舉措的實施，將對甘肅科教興省、人才強省、經(jīng)濟社會發(fā)展，起到積極的促進作用。
啟動實施“千名領(lǐng)軍人才工程”充分表明了省委、省政府深入實施人才強省戰(zhàn)略、重視開發(fā)利用人才資源這個“第一資源”的決心和信心。龐波說，只要發(fā)揮好領(lǐng)軍人才的作用，他們對甘肅未來經(jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻將是無法估量的。（呂寶林 史秉恒）
