近年來,各地紛紛提出新的人才發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化本地區(qū)對(duì)外來人才的吸引,提升本地區(qū)發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的水平。廣東省不久前完成了《廣東省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略研究》,提出了構(gòu)建“人才生態(tài)圈”的設(shè)想。
《廣東省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略研究》是廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)“十一五”規(guī)劃公開招標(biāo)的課題。廣州市商道咨詢公司總經(jīng)理李志堅(jiān)率領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)奪標(biāo)后,經(jīng)過廣泛深入的調(diào)研、論證完成了這項(xiàng)軟科學(xué)課題,提出構(gòu)建人才生態(tài)圈是廣東省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的總體發(fā)展目標(biāo)。
大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位,能否吸引優(yōu)秀人才,取決于它能否為各類人才提供一個(gè)良性的生態(tài)環(huán)境。李志堅(jiān)等人把這個(gè)環(huán)境描述為“人才生態(tài)圈”:人才生態(tài)圈是與人才成長(zhǎng)、開發(fā)、使用、創(chuàng)業(yè)等息息相關(guān)的所有要素組成的有機(jī)系統(tǒng),主要包括文化環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境,創(chuàng)業(yè)環(huán)境與激勵(lì)環(huán)境等等。
李志堅(jiān)認(rèn)為:廣東現(xiàn)有的人才政策好,人才空間集聚程度高,人才資源總量和規(guī)模大,整體素質(zhì)好,有一批站在國(guó)際國(guó)內(nèi)科技領(lǐng)域前沿的高新技術(shù)人才,一批適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易發(fā)展的高級(jí)專業(yè)人才和管理人才,而且廣東人才資源的知識(shí)構(gòu)成能適應(yīng)目前本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
但是,這些還不能構(gòu)成一個(gè)科學(xué)的、能夠勝任“重要機(jī)遇期”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才生態(tài)圈。
作為補(bǔ)充,他們提出了三個(gè)重要指標(biāo):第一,人才生態(tài)環(huán)境和諧性強(qiáng)。這是指整個(gè)社會(huì)大環(huán)境良好,有強(qiáng)有力的法制體系,成熟的人才市場(chǎng)、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與激勵(lì)環(huán)境;第二,人才再生能力強(qiáng)。這是判斷人才生態(tài)圈水平高低的重要指標(biāo),包括對(duì)職業(yè)深化和職業(yè)轉(zhuǎn)變所需能力的再創(chuàng)造,它要求一個(gè)健全的、高效率的社會(huì)性人才培訓(xùn)、使用、開發(fā)體系;第三,人才鏈層次性強(qiáng)。人才鏈的層次性越強(qiáng),人才生態(tài)圈規(guī)模也就大,結(jié)構(gòu)也就越合理,質(zhì)量水平也越高。
專家提出人才生態(tài)圈的“開放共濟(jì)”,其含義在于同時(shí)強(qiáng)調(diào)它的規(guī)模、層次和開放性。既要有大批的國(guó)際頂尖人才,又要有大批的優(yōu)秀工人、高級(jí)技師;要疏通公有制與非公有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。
更重要的,是要改革人才評(píng)價(jià)方式,不斷完善人才測(cè)評(píng)體系。對(duì)所有這些人才都要能夠科學(xué)評(píng)價(jià),讓人才充分、及時(shí)、合理地配置和流動(dòng)。
《廣東省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略研究》提出的目標(biāo)是:“到2010年,使廣東省的人才總量位居全國(guó)前列,每萬名人口中的人才數(shù)量、每萬名勞動(dòng)者中的人才數(shù)量、具有國(guó)際水平的人才數(shù)、高學(xué)歷人才數(shù)、高級(jí)技術(shù)職稱、應(yīng)用型的技術(shù)人數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)一流水準(zhǔn)”。(靳朝暉)