4月24至25日，中國西部民族地區(qū)農(nóng)（牧）民合作社建設(shè)與發(fā)展研討會在中央民族干部學(xué)院召開。國家民委、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦、中國社科院等有關(guān)單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)出席了研討會。來自內(nèi)蒙古、云南、貴州、重慶等地區(qū)的近30名農(nóng)（牧）民合作社負(fù)責(zé)人圍繞合作社發(fā)展建設(shè)中遇到的困難、存在的問題、成功的經(jīng)驗及教訓(xùn)等內(nèi)容與專家進行了研討。
2007年7月1日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式頒布實施，這對于我國西部民族地區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的健康發(fā)展有重要意義，一方面規(guī)范了現(xiàn)有農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織在產(chǎn)權(quán)安排、組織經(jīng)營管理以及盈余分配等方面的基本行為，另一方面也為農(nóng)牧民合作社的發(fā)展壯大、維護合作社及其成員的合法利益提供了法律保障和經(jīng)營方面的便利。目前，西部民族地區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的發(fā)展總體上還處于起步階段，在發(fā)展中既需要具體指導(dǎo)和切實幫助，更需要政策的大力扶持。為此，國家民委與農(nóng)業(yè)部共同組織召開了此次研討會。
來自云南省普洱市瀾滄縣惠民鄉(xiāng)芒景布朗村茶葉專業(yè)生產(chǎn)合作社的負(fù)責(zé)人南康介紹說，合作社的建立，有效地利用了村社資源，農(nóng)戶通過合作方式，降低了生產(chǎn)、銷售成本，農(nóng)民收入得到提高。合作社的運作與分紅模式，讓農(nóng)戶享有更多的經(jīng)濟利益，提高了貧困農(nóng)戶的減貧抗貧能力。合作社能夠取得初步成功，得到政府的支持是成功的條件，對市場信息的把握、對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)是成功的關(guān)鍵。
目前，合作社也存在一些問題。首先，作為一個經(jīng)濟組織，理論上可以獲得金融機構(gòu)的貸款，但從實際情況來看，資產(chǎn)質(zhì)量較好的合作社，貸款較為容易，但在貧困、邊遠的少數(shù)民族地區(qū)，由于資產(chǎn)質(zhì)量較差，金融機構(gòu)擔(dān)心貸款風(fēng)險較大，不易批準(zhǔn)貸款。因此，這成為阻礙貧困地區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展的一個不利因素。此外，專業(yè)合作社的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還比較單一，抗風(fēng)險能力不強。
