4月27日,交通運(yùn)輸部和浙江省政府在杭州聯(lián)合舉辦港口物流論壇。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)、浙江省副省長(zhǎng)王建滿出席論壇并致辭。這是繼去年12月交通運(yùn)輸部和浙江省就共同促進(jìn)浙江交通物流發(fā)展舉行會(huì)談后,部省合作推進(jìn)交通物流特別是港口物流發(fā)展的又一重要舉措。
據(jù)介紹,這次論壇由部水運(yùn)局和浙江省交通運(yùn)輸廳承辦,主題是探討港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快港口物流發(fā)展的途徑。
徐祖遠(yuǎn)在致辭中指出,港口作為多種運(yùn)輸方式的交會(huì)點(diǎn),是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。發(fā)揮港口得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),加快港口物流發(fā)展,是有效引導(dǎo)資源集聚和調(diào)配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。交通運(yùn)輸部將繼續(xù)全面落實(shí)部省會(huì)談紀(jì)要精神,支持浙江實(shí)施“大物流”建設(shè)戰(zhàn)略,為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。希望浙江各級(jí)交通運(yùn)輸、港口等部門(mén)認(rèn)真實(shí)施港航強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)浙江港口物流發(fā)展。
王建滿表示,浙江將謀劃構(gòu)筑大宗散貨交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)三位一體的港口服務(wù)體系,逐步形成功能明晰、結(jié)構(gòu)合理、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的港口物流發(fā)展格局;在交通運(yùn)輸部支持下,加大港口物流建設(shè)力度,發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域的輻射作用和服務(wù)功能,努力走出一條加快現(xiàn)代港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
宋德星在論壇演講中表示,促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展,應(yīng)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一,拓展港口服務(wù)功能,積極推進(jìn)以港口為樞紐的多式聯(lián)運(yùn)。要圍繞航運(yùn)中心建設(shè),完善港口集疏運(yùn)體系,推進(jìn)港口與公路、鐵路、內(nèi)河、沿海運(yùn)輸體系的銜接。支持保稅港區(qū)和內(nèi)陸“無(wú)水港”發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮港口物流在城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和輻射效應(yīng)。
第二,加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。交通運(yùn)輸部正在與國(guó)家有關(guān)部委研究加大投資力度,落實(shí)好內(nèi)河航運(yùn)中央建設(shè)資金。
第三,積極推進(jìn)港口資源優(yōu)化配置。近幾年來(lái),浙江、福建、廣西、山東、湖北、遼寧、河北、江蘇、上海等省市,采取不同方式整合港口資源或強(qiáng)化港口企業(yè)間融資合作,這些措施各有特點(diǎn),是推動(dòng)港口轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極探索,有利于統(tǒng)籌區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。在整合港口資源過(guò)程中,要注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,但也要保持適度競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)港航之間、港口企業(yè)之間聯(lián)合經(jīng)營(yíng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),支持有實(shí)力的大型港口企業(yè)跨地區(qū)投資、并購(gòu)。交通運(yùn)輸部已啟動(dòng)港口管理和發(fā)展模式研究,近期將組織專(zhuān)題研討,進(jìn)一步總結(jié)交流區(qū)域港口資源整合的有效措施,研究出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),避免港口資源浪費(fèi)和不良競(jìng)爭(zhēng)。
第四,加大規(guī)范港口市場(chǎng)秩序力度。全面貫徹落實(shí)《港口法》和今年3月1日修訂實(shí)施的《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)秩序。研究完善港口價(jià)格機(jī)制,合理確定港口價(jià)格體系中的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目,今年重點(diǎn)研究?jī)?nèi)貿(mào)集裝箱裝卸費(fèi)率和外商投資碼頭價(jià)格政策的銜接問(wèn)題。