為加強資源環(huán)境審計隊伍建設,進一步做好資源環(huán)境審計工作,4月8日至13日,審計署在京舉辦了2010年資源環(huán)境審計培訓班。審計署副審計長令狐安出席并講話。
令狐安在對2009年資源環(huán)境審計工作取得的成績給予充分肯定之后,對2010年資源環(huán)境審計工作提出四點要求:一是提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。他指出,我國資源和環(huán)境保護存在的問題已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,嚴重影響了廣大人民群眾的利益和健康。充分重視和切實抓好資源環(huán)境審計工作是審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀的重要切入點之一,是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個重要抓手。各地要不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立正確的資源環(huán)境審計理念,充分認識到加強資源環(huán)境審計的重要性、迫切性和必要性。二是加強領導,全面推進。他說,總的來看,目前資源環(huán)境審計工作在全國各地區(qū)之間進展差別很大,發(fā)展不夠平衡,一些地方審計機關還沒有引起足夠重視。今年,各地要認真貫徹落實《審計署關于加強資源環(huán)境審計工作的意見》,全面推進資源環(huán)境審計工作,力求資源環(huán)境審計有突破性發(fā)展。要知難而進,針對當?shù)刭Y源環(huán)境存在的突出問題,從當?shù)攸h委、政府和群眾最關心、最不滿意的問題入手,從重要相關財政資金審計入手,確定審計項目,列入資源環(huán)境審計年度工作計劃。三是勇于創(chuàng)新,大膽實踐。去年,江蘇等六省(區(qū))在審計署的統(tǒng)一組織下,對“兩江一湖”(松花江、珠江、太湖)流域開展了跨行政區(qū)域水環(huán)境合作審計,探索了審計方法、積累了一些經(jīng)驗、取得了較好效果。這是我國環(huán)境審計組織方式的一個重要突破,也是審計署如何加強對地方審計工作領導和指導方式的一個創(chuàng)新。它突破了過去一講加強領導,就是靠會議號召、文件布置、計劃要求、評比檢查的習慣套路,值得認真總結、完善并不斷深化,希望各地積極借鑒,大膽實踐,總結推廣。四是完善機構,培訓人才。鑒于資源環(huán)境審計的重要性,各?。ㄊ小^(qū))審計廳(局)要加強或組建以開展資源環(huán)境審計為主的處室,同時要重視隊伍建設、積極培養(yǎng)人才,資源環(huán)境審計綜合性、多元性很強,對審計人員的專業(yè)和知識更新提出了新的要求。各級審計機關一定要把培養(yǎng)復合性審計人才及時提上議事日程。培養(yǎng)人才要堅持“兩條腿走路”,一方面在新招錄公務員時選拔具有資源環(huán)境專業(yè)知識的人才;另一方面對現(xiàn)有的人員抓緊培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。同時,要建立審計人才庫,把社會上熟悉資源管理和環(huán)境保護工作的專家納入到人才庫,經(jīng)過努力,逐步建立一支思想過硬、知識全面、結構優(yōu)化、素質(zhì)較高的資源環(huán)境審計隊伍。
全國36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團審計廳(局),審計署駐各地特派辦有關負責人和資源環(huán)境審計人員,以及審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司共140余人參加了培訓。