近日,寧夏回族自治區(qū)黨委常委會(huì)研究制定了《寧夏回族自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹〈2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期寧夏深化干部人事制度改革工作作出了全面部署,明確了深化干部人事制度改革的具體“工作路線圖”和“時(shí)間進(jìn)度表”。
《實(shí)施意見》提出,要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,到2015年,每年新提拔廳級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的,應(yīng)不少于三分之一。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要保持半數(shù)以上有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的成員。注重從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)優(yōu)秀干部到市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作,從2010年開始,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和市級(jí)機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員,除部分特殊職位外,一般應(yīng)從下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中考選。到2015年,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的,應(yīng)達(dá)到一半以上;自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的,應(yīng)達(dá)到三分之二以上。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部,要有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度,及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部;完善干部交流回避制度,加大重要部門、關(guān)鍵崗位和川區(qū)、山區(qū)干部交流力度,推進(jìn)上下級(jí)機(jī)關(guān)干部交流。疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道,研究制定黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位之間干部交流實(shí)施辦法。健全黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等崗位干部的定期輪崗制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部跨部門跨單位交流。堅(jiān)持選派年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉,規(guī)范和改進(jìn)干部掛職鍛煉工作。
《實(shí)施意見》規(guī)定,要推行和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度,實(shí)行干部工作信息公開制度,堅(jiān)持和完善干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)制度。深入整治用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,堅(jiān)持和完善干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法,匡正選人用人風(fēng)氣。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人行為,探索實(shí)行市、縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。建立健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度,健全嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度,實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究等用人問責(zé)制度。
寧夏回族自治區(qū)黨委要求各地各單位要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向,解放思想,勇于創(chuàng)新,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵問題、干部人事工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,樹立堅(jiān)定信念、注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度,把各方面優(yōu)秀人才集聚到全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中來,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。