江蘇省深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作會議7日在淮安召開。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平出席會議并講話，中央維穩(wěn)辦副主任夏誠華出席會議，省委常委、政法委書記、省綜治委主任、省維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長林祥國作工作報告。副省長李小敏主持會議，省政協(xié)副主席張九漢、省檢察院檢察長徐安出席會議。
陳冀平指出，江蘇是全國最早開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的地區(qū)之一，不少地方對推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行了有益的探索，積累了不少好做法。希望江蘇繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，讓其走上法制化軌道，為全國各地全面推進(jìn)這項工作提供成功經(jīng)驗。
陳冀平強(qiáng)調(diào)，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，要公開公示，充分聽取群眾的意見和建議，把說服、教育、引導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮基層綜治組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，密切關(guān)注人民群眾對重大決策的意見和建議。要建立考評查究制度，對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)展快、效果好的地方和部門，進(jìn)行表彰獎勵；對給改革發(fā)展穩(wěn)定大局造成嚴(yán)重影響的，要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，嚴(yán)肅追究決策相關(guān)人員的責(zé)任。
林祥國在講話中指出，當(dāng)前和今后一段時期，各地要緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序，從源頭上預(yù)防社會矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
林祥國強(qiáng)調(diào)，要特別注重強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果的運用，對經(jīng)評估確定社會穩(wěn)定風(fēng)險較小、實施條件比較成熟、已決定實施的重大決策、項目和事項，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，依照風(fēng)險控制預(yù)案有計劃地推進(jìn)實施； 下轉(zhuǎn)A2版
上接A1版 對經(jīng)評估認(rèn)為存在一定社會穩(wěn)定風(fēng)險、實施條件尚不具備的，要暫緩決策或?qū)徟嘘P(guān)方面要調(diào)整完善原有方案，待條件成熟、風(fēng)險因素消除后重新報請實施；對于一些較為緊迫、客觀上確需付諸實施，但又存在較大風(fēng)險的，要在落實預(yù)防化解措施的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)；對經(jīng)評估認(rèn)為存在重大社會穩(wěn)定風(fēng)險、不符合相關(guān)條件的，堅決不予實施。
李小敏在總結(jié)時說，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作涉及的領(lǐng)域廣泛，評估內(nèi)容的法律性、政策性和評估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，實行規(guī)范化操作對提升評估質(zhì)效至關(guān)重要。各地、各有關(guān)部門既要積極實踐，又要善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，做到評估工作準(zhǔn)備充分、評估操作程序規(guī)范、分析預(yù)測穩(wěn)定風(fēng)險科學(xué)、化解矛盾措施扎實有效，評估結(jié)果的運用經(jīng)得起法律檢驗、時間檢驗。（陳旭 志高 松筠）
