經省政府批準,《江蘇省農村飲水安全工程管理辦法(試行)》4月1日起施行,今后,以解決農村居民飲用水為主要目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程將受到嚴格監(jiān)督,全省數千萬農民的飲水安全受到進一步重視。
根據該辦法,今后農村飲水安全工程管理將貫徹“政府監(jiān)管、市場化運作、企業(yè)化經營、用水戶參與”的原則,縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體,縣級以上地方人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入本地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
該辦法規(guī)定,農村飲水安全工程按照“誰投資、誰所有”的原則確定所有權,政府建的工程所有權歸政府,不得拍賣轉讓,而個人或者企業(yè)投資建設的供水工程所有權歸投資者。
為確保供水水質,實行所有權和經營權分離,成立專門企業(yè)來管理供水。供水單位必須確保供水水質達到相關生活飲用水衛(wèi)生標準,同時,建立出廠水、管網水、管網末梢水水質檢測、化驗制度。
水價實行分類計價。生活用水價格按照保本微利的原則確定,非生活用水價格按照成本加合理利潤的原則確定。區(qū)域供水價格必須舉行聽證,而單個行政村或自然村的供水水價由村委會通過“一事一議”和農戶商定。目前,全省農村水價一般在每立方米1.5元到2元之間,比城市3元左右的水價要低。蘇中一些地方由縣城水廠直接向農戶供水,成本高一點,水價也高一點。據悉,很多縣以后將會對農村生活用水實行補貼。 (黃林霞 周靜文)