關(guān)于加強(qiáng)清明和“五一”節(jié)期間森林防火工作的通知
國(guó)森防〔2010〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部、林業(yè)廳（局）、民政廳（局）、旅游局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局、民政局、旅游局：
為全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示、2010年全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議和全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)密防范森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)針對(duì)清明和“五一”期間特點(diǎn)，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2009年秋季以來(lái)，我國(guó)南方特別是西南地區(qū)遭受了歷史罕見(jiàn)的干旱災(zāi)害，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，部分地區(qū)森林火災(zāi)呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，清明、“五一”節(jié)前后，我國(guó)大部分地區(qū)氣溫將迅速回升，高溫天氣明顯增多，加之節(jié)日期間群眾外出掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹、游覽觀光等活動(dòng)大幅度增加，野外火源管理難度加大，是我國(guó)森林火災(zāi)的高發(fā)期。努力遏制這一時(shí)期森林火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。各級(jí)森林防火指揮部、林業(yè)、民政和旅游主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)清明、“五一”節(jié)期間森林防火工作的特殊重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各項(xiàng)防撲火措施，確保森林防火工作不出大的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)文明祭掃
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)景點(diǎn)的宣傳欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)、門(mén)票等媒介，因地制宜開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，大力宣傳《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，努力普及防撲火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要認(rèn)真落實(shí)《民政部關(guān)于做好2010年清明節(jié)有關(guān)工作的通知》（民函〔2010〕41號(hào)）精神，積極倡導(dǎo)文明祭掃，教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。要廣泛宣傳因不文明祭掃引發(fā)森林火災(zāi)的案例，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
三、開(kāi)展安全檢查，加強(qiáng)火源管理
清明、“五一”節(jié)期間，各地各級(jí)森林防火指揮部門(mén)要與民政、旅游主管部門(mén)聯(lián)合組成檢查組，及時(shí)開(kāi)展森林防火安全檢查。重點(diǎn)檢查原始林區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和高火險(xiǎn)區(qū)域的各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)情況，應(yīng)急預(yù)案制定完善情況，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍演練、撲火機(jī)具裝備配備等應(yīng)急措施落實(shí)情況，公墓、殯儀館等群眾集中祭掃場(chǎng)所火災(zāi)安全防范措施落實(shí)情況。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防范措施。加強(qiáng)對(duì)入山人員、車(chē)輛的森林防火檢查登記，特別要加大對(duì)墳頭、墓地、原始林區(qū)、旅游景點(diǎn)、入山路口等重點(diǎn)地段的巡查密度，派專(zhuān)人死看死守，嚴(yán)禁將火種帶入山林。要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié)，要立即進(jìn)行整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、做好撲火準(zhǔn)備，減少火災(zāi)損失
清明、“五一”節(jié)期間，各地要高度戒備，切實(shí)做好撲火隊(duì)伍和物資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各地森林防火指揮部門(mén)要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，武警森林部隊(duì)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍要集中待命，航空護(hù)林飛機(jī)要加強(qiáng)巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，確保信息暢通和火情及時(shí)處置。加大火案查處力度，依法嚴(yán)懲肇事者。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)火情的，要給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大損失的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
特此通知。
國(guó)家森林防火指揮部 國(guó)家林業(yè)局 民政部 國(guó)家旅游局
二〇一〇年三月二十三日
