日前，商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件的意見》，要求各地商務(wù)主管部門認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》精神，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村流通工作的緊迫感和使命感，抓好各項(xiàng)工作部署落實(shí)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
通知指出，2010年中央1號(hào)文件以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，對(duì)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面部署，對(duì)開拓農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放提出新要求。
通知提出，各級(jí)商務(wù)主管部門要圍繞開拓農(nóng)村市場(chǎng)，重點(diǎn)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，各地可以增選1個(gè)品種，將國有農(nóng)林場(chǎng)（區(qū)）職工納入補(bǔ)貼范圍，加強(qiáng)銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善家電下鄉(xiāng)管理辦法和信息管理系統(tǒng)。加快推進(jìn)汽車、摩托車下鄉(xiāng)，繼續(xù)實(shí)施汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策。落實(shí)中央1號(hào)文件“提升萬村千鄉(xiāng)超市和農(nóng)家店服務(wù)功能質(zhì)量”的要求，繼續(xù)建設(shè)連鎖化農(nóng)家店，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，努力提高機(jī)械化和信息化水平，強(qiáng)化配送中心的商品采購、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，穩(wěn)步增加統(tǒng)一配送商品品種。農(nóng)家店日用消費(fèi)品配送率力爭(zhēng)2010年提高到50％以上，支持農(nóng)村流通企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，推進(jìn)統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。
通知要求，各地要圍繞健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，重點(diǎn)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。繼續(xù)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造和縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)立法進(jìn)程，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市等大型流通企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。拓寬農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，通過“商務(wù)預(yù)報(bào)”網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，利用新農(nóng)村商網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品流通信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。適時(shí)開展食糖收儲(chǔ)和投放工作，做好生豬及豬肉市場(chǎng)調(diào)控工作。
通知要求，要健全農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系。引導(dǎo)支持開展早餐示范工程的企業(yè)到縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的餐飲網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展?jié)M足農(nóng)村需求的大眾化餐飲。指導(dǎo)各地積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的美容美發(fā)、洗染、廢舊物資回收等生活服務(wù)體系，支持大型家政服務(wù)企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村散裝水泥流通設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各類投資主體改造和整合農(nóng)村傳統(tǒng)流通渠道和社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)資源，積極拓展農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)。建立健全覆蓋縣級(jí)區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共物流配送網(wǎng)絡(luò)，為汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)資流通等提供有力支撐。
通知提出，要圍繞提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平，重點(diǎn)推進(jìn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口、加強(qiáng)敏感產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)測(cè)、支持涉農(nóng)企業(yè)“走出去”、提高農(nóng)業(yè)吸收外資質(zhì)量和水平等工作。加大農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和信用保險(xiǎn)支持，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的承保范圍。大力開展對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作，制訂境外農(nóng)業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)外商引進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)種植管理和加工技術(shù)，充分發(fā)揮外資在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面的積極作用，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域利用外資的質(zhì)量和水平。
