3月2日下午，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商總局等九部門在京聯(lián)合召開全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉凡指出，全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)要牢牢把握“四個(gè)只有”，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾利益，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。
劉凡強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，是工商部門的重要職責(zé)，是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的具體舉措，是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要深刻理解黨的十七屆三中、四中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件精神，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的艱巨性，充分認(rèn)識(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的緊迫性。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題不可忽視，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)資的期盼不可輕視，對(duì)假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的影響不可低估。要采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)共檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)5.49萬(wàn)家（次），檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶71.3萬(wàn)戶（次），取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶8362戶,受理農(nóng)民投訴8268件，查處農(nóng)資違法案件4.7萬(wàn)起、案值5.4億元，搗毀制假售假窩點(diǎn)115個(gè)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元，為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
劉凡指出，只有依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威；只有全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位；只有切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，工商行政管理才有群眾支持的根基；只有建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，工商行政管理改革發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署，圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。要按照監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一的要求，不折不扣地落實(shí)每一項(xiàng)政策，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作，牢牢把握“四個(gè)只有”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
劉凡強(qiáng)調(diào)， 紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)是工商部門一個(gè)響亮的品牌，是工商部門服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)民心工程。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，以實(shí)施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高防范農(nóng)資市場(chǎng)突發(fā)事件的能力，實(shí)現(xiàn)事后查處向行政指導(dǎo)、預(yù)警防范和長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警防范和快速反應(yīng)機(jī)制，健全和完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。要突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和重大案件，繼續(xù)認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的虛假?gòu)V告。進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲查處農(nóng)資大要案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
二是著力提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。要積極開展農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，創(chuàng)新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管手段和方式，建立農(nóng)資市場(chǎng)征信、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制對(duì)制售假劣農(nóng)資違法行為的警示和懲戒作用。要把整治農(nóng)資市場(chǎng)作為即將組織開展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)交易行為，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
三是努力創(chuàng)新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中積極推行行政指導(dǎo)，健全市場(chǎng)巡查制度和預(yù)警制度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)開辦者、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，全面建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬、索證索票制度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量追溯監(jiān)管。要認(rèn)真做好推廣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管軟件系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，將事后查處向事前指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，營(yíng)造和諧的市場(chǎng)環(huán)境。
