記者從人力資源和社會保障部了解到,人社部去年共辦理855件全國人大代表建議議案和620件全國政協(xié)委員提案,這意味著人社部受理的全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。內(nèi)容主要集中在促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障制度、工資收入分配、人才隊伍建設(shè)、穩(wěn)定勞動關(guān)系等方面。1475件建議提案的辦結(jié),成為推動人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展的有效動力。
人社部歷來高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。去年在召開全部大會傳達(dá)“兩會”精神時,將建議提案辦理作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署。中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民多次強(qiáng)調(diào),建議提案的辦理工作,是一項政治性、政策性強(qiáng)的重要工作,也是政府部門必須履行的職責(zé),是分內(nèi)的工作,要本著對工作負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)完成辦理任務(wù),樹立新部良好形象。
去年3月,結(jié)合新部情況,修訂出臺了《人力資源社會保障部辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作規(guī)定》,明確規(guī)定了邀請人大代表共同參與調(diào)研的四種情形,與代表溝通的五種方式。各承辦單位也從實(shí)際出發(fā),把一些建議提案辦理的成熟做法上升為制度規(guī)范,為高質(zhì)量完成辦理工作提供了制度保障。全面溝通,增強(qiáng)建議提案辦理實(shí)效。去年,人力資源和社會保障部副部長孫寶樹對建議提案辦理工作提出一項硬指標(biāo),要求每件建議提案都要與代表委員溝通在先、起草答復(fù)在后,采取電話聯(lián)系、座談、走訪、調(diào)研等形式,加強(qiáng)與代表委員的交流溝通。各承辦單位狠抓落實(shí),在與代表委員的溝通中增進(jìn)了理解,在協(xié)商中達(dá)成了共識,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。同時,堅持答復(fù)每件建議提案時都向部領(lǐng)導(dǎo)請示報告,將代表委員建議的內(nèi)容、采納意見、答復(fù)的考慮和依據(jù)、與代表委員反饋情況,以紅頭請示件的形式,詳盡報告部領(lǐng)導(dǎo),這種做法增強(qiáng)了承辦人的責(zé)任心,加大了解決問題的力度。辦公廳與承辦司局加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)溝通,承辦司局與部內(nèi)協(xié)辦司局和部外會辦單位加強(qiáng)協(xié)作配合,形成了推動建議提案辦理工作的合力。此外,還建立了建議提案辦理表彰激勵機(jī)制,去年共表彰了11個先進(jìn)單位和75位優(yōu)秀個人。
突出重點(diǎn),把建議提案辦理提高到新水平。人大代表和政協(xié)委員非常關(guān)注就業(yè)問題,特別是對加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、引導(dǎo)到基層就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、組織見習(xí)等方面提出了很好的建議提案。人社部認(rèn)真吸收采納,下大力氣推動就業(yè)問題的解決。在近半年的時間里,先后制定出臺了一個綜合性文件和三個專門文件,還會同其他部門及時出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等三個文件,形成了特殊時期穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的一整套政策體系。在工作中,堅持把做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作作為重中之重,堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,開展高校畢業(yè)生就業(yè)“推進(jìn)行動”,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目,認(rèn)真實(shí)施“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃,強(qiáng)化對困難畢業(yè)生的就業(yè)援助。到去年年底,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%,確保了就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。(記者 董煒)