2月27日,會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組召開全國會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)電視電話會議,財政部黨組書記、部長、會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組組長謝旭人出席會議并講話。
謝旭人指出,黨中央、國務(wù)院對會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,習(xí)近平、李克強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示、到行業(yè)調(diào)研指導(dǎo),對會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動,特別是行業(yè)黨建體制創(chuàng)新和誠信建設(shè)等,給予了高度評價。在黨中央、國務(wù)院的重視、關(guān)懷下,各級財政部門黨組、事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組、行業(yè)黨組織和注冊會計師協(xié)會,特別是廣大會計師事務(wù)所的黨組織和黨員,認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)精神和要求,緊緊圍繞“黨員職工受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、利益各方得實惠”的目標(biāo),努力做到規(guī)定動作不走樣,自選動作求創(chuàng)新,較好地完成了各項工作任務(wù),取得了明顯成效。會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動充分證明,中央關(guān)于在新社會組織開展學(xué)習(xí)實踐活動的決策是完全正確的。
謝旭人說,在歷時4個多月會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動中,各級財政部門和事務(wù)所加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入動員;緊抓活動契機(jī),加強(qiáng)行業(yè)黨建;突出實踐特色,注重活動實效;深入督促指導(dǎo),上下聯(lián)動推進(jìn);廣泛開展培訓(xùn),豐富學(xué)習(xí)載體,學(xué)習(xí)實踐活動體現(xiàn)出鮮明的實踐特色。一是提請國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,制定貫徹落實文件精神的10大類78項推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施。二是“一竿子到底”開展動員、交流,實施“一竿子到底”培訓(xùn),分層次對行業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者和黨員輪訓(xùn)一遍。三是按照“步步推進(jìn)、層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣”的思路,先成立全國行業(yè)黨委,再推動建立省級行業(yè)黨組織,進(jìn)而統(tǒng)籌推進(jìn)地市級行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨組織建設(shè),通過簽訂行業(yè)黨建目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任,建立“條塊結(jié)合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用”的黨建工作管理體制。四是明確行業(yè)基層黨組織“對事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的保證促進(jìn)作用”的定位,破解行業(yè)基層黨組織活動開展難和發(fā)揮作用難問題。
會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動取得的明顯成效主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是深化了對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。大家普遍認(rèn)識到:科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的銳利武器,必須自覺增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識,投身科學(xué)發(fā)展實踐;加強(qiáng)行業(yè)黨建既是黨的事業(yè)發(fā)展的需要,也是保障行業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要,必須不斷增強(qiáng)行業(yè)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實成為保障和推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘。
二是實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋,黨在注冊會計師行業(yè)的影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立了中國注冊會計師行業(yè)黨委,成為全國第一家也是唯一一家行業(yè)黨組織,各省區(qū)市成立省級行業(yè)黨委,實現(xiàn)行業(yè)黨組織的全覆蓋。截至2010年2月4日,事務(wù)所黨組織從開展學(xué)習(xí)實踐活動之前的1032個增加到3352個,黨組織覆蓋事務(wù)所達(dá)到4985個,黨組織覆蓋率由20%達(dá)到全覆蓋,并向所有無黨員的事務(wù)所派出黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。
三是解決了一批制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,事務(wù)所做大做強(qiáng)做精做專的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入貫徹《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,全面厘清并確立了行業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路。通過加強(qiáng)行業(yè)黨建,實現(xiàn)了黨性教育與誠信教育有機(jī)結(jié)合,修訂38項審計準(zhǔn)則,制定多項強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制和行業(yè)監(jiān)管制度,建立了誠信信息監(jiān)控系統(tǒng)和誠信宣誓制度,黨員誠信表率作用凸顯,行業(yè)誠信建設(shè)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)取得新成效。積極推進(jìn)內(nèi)地事務(wù)所從事H股企業(yè)審計試點、為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù),促進(jìn)了事務(wù)所服務(wù)能力提升和市場空間擴(kuò)大,一批大型事務(wù)所在學(xué)習(xí)實踐活動中,加大聯(lián)合合并、優(yōu)化整合力度,年業(yè)務(wù)收入過3億元的本土所達(dá)到12家,事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)取得新成效。制定系列制度,規(guī)范事務(wù)所服務(wù)收費,嚴(yán)格注冊審批,規(guī)范小型事務(wù)所發(fā)展,有效規(guī)范了行業(yè)市場競爭秩序。
謝旭人強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)行業(yè)加快發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)是一項長期的任務(wù),要在已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)攻堅克難,務(wù)求實效,切實做到力度不降、勁頭不減,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索創(chuàng)新,切實抓好整改措施,扎實做好整改的后續(xù)工作,適時組織開展“回頭看”,務(wù)求學(xué)有所獲,學(xué)以致用,不斷鞏固和擴(kuò)大事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動成果。要理順黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)行業(yè)黨員隊伍建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)黨建工作體制,全面加強(qiáng)和改進(jìn)注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)。要堅定不移地堅持以誠信建設(shè)為主線,全面貫徹落實國務(wù)院文件精神,深入實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,落實各項扶持政策,完善新業(yè)務(wù)拓展等相關(guān)制度。各級財政部門要進(jìn)一步認(rèn)識到協(xié)會在行業(yè)管理服務(wù)中越來越重要的作用,要高度重視協(xié)會秘書處隊伍建設(shè),特別是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)管理和服務(wù)能力,加強(qiáng)行業(yè)黨組織干部隊伍建設(shè),切實建立和健全行業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。全行業(yè)要搶抓發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展能力,在加快行業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、學(xué)習(xí)和實踐,努力取得行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新成就,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
山西、河南、廣東、云南、湖北等五省會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組,以及中瑞岳華、天健會計事務(wù)所黨委分別作了大會經(jīng)驗交流。
財政部黨組成員、副部長、會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組副組長、行業(yè)黨委書記王軍主持總結(jié)大會,他指出,當(dāng)前和今后一個時期,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)黨建工作,深入貫徹國務(wù)院文件精神,促進(jìn)行業(yè)在更高的水平上實現(xiàn)更好更快發(fā)展,是我們面臨的光榮而艱巨的任務(wù)。要按照中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步抓好整改落實后續(xù)工作,把學(xué)習(xí)實踐活動確定的整改措施落到實處;把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際行動,要在認(rèn)真總結(jié)這次學(xué)習(xí)實踐活動有效做法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富行業(yè)科學(xué)發(fā)展思路,不斷建立健全促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。注冊會計師協(xié)會要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì),不斷提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。
此次總結(jié)大會采用電視電話會議形式,在全國“一竿子到底”同步召開,主會場設(shè)在北京,在各省會城市和地市設(shè)立分會場,縣域會計師事務(wù)所黨員在地市分會場參會,全國有6000人左右出席大會。中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜,民政部副部長、全國社會組織學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組副組長姜力,司法部副部長、律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組副組長趙大程,中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)二組組長路京生,中組部全國基層黨建辦公室副主任徐彥軍,中組部組織局、司法部政治部代表,以及在京中國注冊會計師行業(yè)黨委委員,財政部有關(guān)司局,北京市會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組成員、協(xié)會黨委委員和會計師事務(wù)所黨組織書記在北京主會場出席大會。
各省(自治區(qū)、直轄市)會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組成員、行業(yè)(協(xié)會)黨組織書記和委員,地市會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組成員、行業(yè)黨組織書記,會計師事務(wù)所黨組織書記在當(dāng)?shù)胤謺龀鱿髸?#160;