為認(rèn)真貫徹全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的總體部署，以新統(tǒng)計(jì)法實(shí)施為契機(jī)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力提供法制保障，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前就《2010年全國(guó)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》發(fā)出通知，要求全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
通知指出，2010年是新統(tǒng)計(jì)法實(shí)施的第一年。站在新的起點(diǎn)，開好局，起好步，切實(shí)貫徹執(zhí)行新統(tǒng)計(jì)法，是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的共同責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者必須按照全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，牢固樹立忠于法律、忠誠統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，積極探索創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)立法、普法和執(zhí)法取得新的突破，為提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力提供強(qiáng)有力的法制保障。通知就貫徹執(zhí)行《2010年全國(guó)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》提出了具體要求。
——深入持久地抓好統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新統(tǒng)計(jì)法和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《處分規(guī)定》）的要求，把新統(tǒng)計(jì)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，認(rèn)真研究，制定計(jì)劃，將其納入本地區(qū)普法規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要將新統(tǒng)計(jì)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)納入本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法規(guī)劃，列入地方黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，列入本單位、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，列入本單位黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的不同特點(diǎn)和需求，確定不同的普法內(nèi)容，采取不同的普法方式，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，開展“五五”普法經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，查找不足，并為制訂統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
——全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。全面強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是2010年全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要從維護(hù)統(tǒng)計(jì)法尊嚴(yán)、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)權(quán)威的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要意義和作用，更新觀念，加大力度，拓展內(nèi)容，切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，與一切統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合有關(guān)部門于二、三季度對(duì)新統(tǒng)計(jì)法和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
認(rèn)真研究部署好人口普查的執(zhí)法檢查工作，為人口普查提供有力的法制保障。
要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)格執(zhí)行《處分規(guī)定》，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任人的責(zé)任追究力度。2010年，各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，至少要查處2件給予有關(guān)責(zé)任人處分的案件。同時(shí)要做好案件內(nèi)部通報(bào)和公開工作，震懾違法者，警示全社會(huì)，提高案件查辦效果。2010年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合有關(guān)部門通報(bào)一批統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，各地特別是各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局也要結(jié)合新統(tǒng)計(jì)法和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查，集中通報(bào)或者公開一批有影響的案件。
——研究制訂配套性法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律制度。積極配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的調(diào)研、論證工作，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)，保障新統(tǒng)計(jì)法得到切實(shí)有效的貫徹實(shí)施。認(rèn)真做好部門統(tǒng)計(jì)規(guī)章和規(guī)范性文件的制定和修改工作。研究修訂《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)違法案件通告制度》、《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理暫行辦法》等規(guī)章制度，制訂一批符合新統(tǒng)計(jì)法的要求、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展需要的規(guī)章制度。有計(jì)劃地推動(dòng)地方統(tǒng)計(jì)立法工作。地方統(tǒng)計(jì)立法要緊密結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高質(zhì)量，充分發(fā)揮對(duì)統(tǒng)計(jì)法的補(bǔ)充作用。要抓緊做好地方政府統(tǒng)計(jì)規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、清理和修改工作，適時(shí)啟動(dòng)地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的修訂工作。
——進(jìn)一步做好涉外調(diào)查管理，保障涉外調(diào)查活動(dòng)合法有序開展。繼續(xù)做好涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，堅(jiān)持頒發(fā)涉外調(diào)查許可證前征詢有關(guān)部門意見的制度，確保經(jīng)認(rèn)定的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的條件。強(qiáng)化對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目的審批。進(jìn)一步加大涉外調(diào)查監(jiān)管力度。在與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)已取得涉外調(diào)查許可證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)涉外調(diào)查管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法統(tǒng)計(jì)水平。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作，作為提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心謀劃，全力推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政指導(dǎo)、規(guī)范性文件合法性審查、行政執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督、立法組織協(xié)調(diào)、普法宣傳教育等方面的職能作用，發(fā)揮其作為各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)法律顧問的作用。地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要積極爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，建立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作的投入，為開展統(tǒng)計(jì)立法、普法和執(zhí)法檢查提供必要的保障。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作的監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升統(tǒng)計(jì)法制工作整體水平。各省（區(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局、各調(diào)查總隊(duì)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)計(jì)法制工作任務(wù)，共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，努力提高依法統(tǒng)計(jì)水平。
