國務院安委會辦公室關于近期
三起較大道路交通事故的通報
安委辦明電〔2010〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會：
近日，全國接連發(fā)生多起較大道路交通事故。國務院領導同志對此高度重視并作出重要批示，要求有關部門切實加強春運期間道路交通安全管理工作。為貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，切實做好春運期間道路交通安全管理工作，現(xiàn)將近日發(fā)生的三起較大道路交通事故通報如下：
2010年2月8日14時許，河北省唐山遵化市白云旅行社有限公司一輛號牌為冀BM1287的旅游客車（核載53人，實載53人），由廣東省東莞市開往四川省瀘州市，當行至廣西壯族自治區(qū)河池市境內(nèi)國道050線3010公里加105米處時，與一輛號牌為桂M83315的越野車相撞，致使大客車從公路左側翻下約69米深的斜坡，造成7人死亡、50人不同程度受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故的直接原因為越野車違法占道、超速行駛所致。
2月10日凌晨3時45分，一輛號牌為粵SFM838的小轎車，行至福建省詔安縣境內(nèi)沈海高速公路2477公里加700米處，在快車道尾隨追撞前方號牌為粵B98373的大客車后，沖到慢車道并起火燃燒。隨后，一輛號牌為閩BY0555的大客車又與粵B98373的大客車追尾相撞，導致7人死亡、10人受傷，其中4人重傷。據(jù)初步調(diào)查，事故的直接原因為小轎車超速、閩BY0555大客車駕駛員疲勞駕駛所致。
2月10日7時40分，陜西省漢中市汽車運輸總公司一輛號牌為陜F16093的大客車（核載33人，實載33人），由甘肅省隴南市開往陜西省略陽市，當行至隴南市武都區(qū)境內(nèi)省道205線125公里加200米處時，車輛駛出路外翻入溝中，造成8人死亡。據(jù)初步調(diào)查，事故的直接原因為霧大、路面結冰濕滑所致。
以上三起事故的發(fā)生，暴露出部分地區(qū)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，相關部門道路交通安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等突出問題。為加強道路交通安全監(jiān)管工作，嚴防春運期間同類事故的再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一是突出預防為主，強化事前預防各項措施，進一步加強春運期間的安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神特別是張德江副總理的重要講話精神，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2010年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知等有關文件要求，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，務必把春運期間各項安全防范措施落實到位。要加強與氣象部門的聯(lián)系，切實做好應對冬季大霧、雨雪冰凍等惡劣和極端天氣的各項準備工作，及時啟動應急預案，確保人民群眾出行安全。
二是突出加強監(jiān)管，加大路面執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊客車超速、超載、非法營運等行為。各級交通運輸部門要督促運輸企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格安全管理；督促運輸企業(yè)對營運客車的安全技術狀況進行全面檢查，堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運；督促運輸企業(yè)對營運客車駕駛員強化監(jiān)管，充分利用具有汽車行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等技術，加強對營運車輛駕駛員的動態(tài)監(jiān)管，避免超速、超載、疲勞駕駛、非法上下客和非法跨區(qū)域經(jīng)營等行為，對于在春運期間發(fā)生超載超速等違法行為的，要依照有關規(guī)定從嚴從速予以處理。
各地公安機關要按照公安部關于切實做好春運期間道路交通管理工作的部署，合理配置警力，采取定點檢查和流動巡邏相結合、區(qū)域協(xié)作和聯(lián)勤等有效措施，突出對重點路段和重點時段的路面管控。發(fā)現(xiàn)客車超速、超載等嚴重違法行為，要依法從嚴處罰。
三是突出落實責任，嚴格安全問責制度，依法從嚴從速查處事故。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對春運期間發(fā)生的道路交通事故，及時查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，依法從嚴從速處理。深刻吸取事故教訓，迅速落實整改措施，并將事故調(diào)查處理結果及時向社會公布，用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。
國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二〇一〇年二月十一日
