在2月2日召開的財政部機關(guān)干部職工大會上，財政部部長謝旭人強調(diào)，完成2010年各項財政工作任務意義重大。財政部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，實施好積極的財政政策，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面實現(xiàn)2010年經(jīng)濟社會發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的各項目標作出積極貢獻。
謝旭人簡要回顧了2009年財政工作。他指出，2009年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是近幾年來財政面臨困難比較多的一年。各級財政部門緊緊圍繞服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，充分發(fā)揮財政職能作用，扎實實施積極的財政政策，為實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了積極貢獻。同時，切實加強財政管理，合理把握政策實施力度和節(jié)奏，積極防范和控制財政風險，大力推動財政自身的改革與發(fā)展。尤其是面對國際金融危機嚴重沖擊、經(jīng)濟增速明顯放緩、企業(yè)效益下滑，同時又大規(guī)模實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，狠抓增收節(jié)支，圓滿完成全年財政收支預算目標。一年來，財政部門做了以下主要工作：堅持加強和改善財政宏觀調(diào)控，扎實實施積極的財政政策；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動農(nóng)村改革與發(fā)展；堅持經(jīng)濟社會統(tǒng)籌，促進各項社會事業(yè)發(fā)展；堅持深化財稅改革，完善公共財政體系；堅持依法理財，提高財政管理水平；堅持內(nèi)外統(tǒng)籌，深入開展財經(jīng)對外交流與合作；堅持強化內(nèi)部管理，加強機關(guān)建設(shè)。
謝旭人強調(diào)，對2010年的經(jīng)濟財政形勢，既要充分看到有利條件和積極因素，進一步增強信心，又要充分估計各種困難和挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識和風險意識，做好應對復雜嚴峻形勢的準備，牢牢把握經(jīng)濟財政工作的主動權(quán)。
謝旭人指出，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的總體部署和經(jīng)濟財政工作面臨的新形勢，2010年財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會，以及中央經(jīng)濟工作會議和胡錦濤總書記在中央政治局第十八次集體學習時的重要講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，推進財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實保障和改善民生。堅持依法理財和統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強財政科學化精細化管理，從嚴控制一般性支出，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
具體說，2010年要重點抓好以下十項工作：一是積極擴大國內(nèi)需求促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。支持提高城鄉(xiāng)居民收入。保持政府公共投資力度。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。二是切實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持科技創(chuàng)新。積極推進節(jié)能減排。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)政策促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。促進增加農(nóng)民收入。推進農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)加快發(fā)展。四是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)保障和改善民生。促進教育優(yōu)先發(fā)展。完善社會保障和就業(yè)制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快保障性住房建設(shè)。支持文化事業(yè)發(fā)展。促進公共安全。五是進一步完善有利于科學發(fā)展的財政體制機制。健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，健全省以下財政體制。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購制度等改革。穩(wěn)步推進稅收制度改革。六是大力推進財政科學化精細化管理。推進財政法制建設(shè)。嚴格預算管理。狠抓增收節(jié)支。加強財政監(jiān)督。強化“雙基”建設(shè)和財政管理信息化建設(shè)。七是深化財經(jīng)對外交流與合作。八是加強干部隊伍建設(shè)。九是強化反腐倡廉建設(shè)。十是不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。
謝旭人最后強調(diào)，歲末年初，各方面工作頭緒多、任務重、時間緊，財政部門要做好資金預撥工作，特別是要確保涉農(nóng)和涉及民生的資金在春節(jié)前及時撥付。要切實關(guān)心群眾生活，尤其要深入到受災地區(qū)和困難群眾中去，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
