1月23日，集體林權(quán)制度改革廳局長座談會在廣州舉行。國家林業(yè)局局長賈治邦指出，黨中央、國務(wù)院高度重視集體林權(quán)制度改革，各級林業(yè)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把集體林權(quán)制度改革工作做出成效，做到真正解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不留后患不留隱憂，讓黨放心，讓農(nóng)民得利。
國家林業(yè)局副局長張建龍、印紅、孫扎根，局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢，局林改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃建興出席會議。
賈治邦說，目前集體林權(quán)制度改革在全國順利推開，取得了生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的良好效果，在全社會引起了巨大反響。但是在一些地區(qū)，推進集體林權(quán)制度改革還存在一定的阻力。集體林權(quán)制度改革是一次利益關(guān)系的再調(diào)整，損害的是部分集體組織的利益，一些干部不愿意改。集體林權(quán)制度改革關(guān)鍵是在縣上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，要讓基層干部充分認識改革的重大意義，支持改革，帶頭改革。集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民獲得了林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，但是許多林農(nóng)想發(fā)展卻沒資金，想致富卻沒技術(shù)，這些都是林業(yè)部門必須解決的問題。
賈治邦強調(diào)，各級林業(yè)部門一定要懷著強烈的責任感把集體林權(quán)制度改革推向深入。一要統(tǒng)一思想，提高認識。要認真學習中央10號文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指示精神，逐字逐句，把精神吃透；要培育典型，樹立典型，總結(jié)典型，推廣典型，用典型的力量教育人、引導(dǎo)人；要加大宣傳力度，在全國兩會前掀起集體林權(quán)制度改革的高潮，這是當前最重要的工作之一。二要明晰產(chǎn)權(quán)，完善政策。切實把林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)明確到戶，這是集體林權(quán)制度改革的精髓。要堅持以分為主，以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，培養(yǎng)技術(shù)過硬的林改干部隊伍，采用更科學的技術(shù)手段進行確權(quán)發(fā)證，要建立詳細的林改檔案；要切實解決歷史遺留問題，維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三要減輕負擔，放活經(jīng)營。要切實減輕集體林改后林農(nóng)負擔，減少攤派，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決查處、曝光；要改革林木采伐管理機制，切實落實處置權(quán)，讓農(nóng)民得到實惠；要在保持穩(wěn)定的前提下積極進行林地、林木流轉(zhuǎn)，保證農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得最大實惠。四要因地制宜，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。用材林發(fā)展、低產(chǎn)低效林改造、林下經(jīng)濟以及森林旅游的發(fā)展，都要結(jié)合地方實際，發(fā)揮最大優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民從林地、林木經(jīng)營中獲得效益，得到實惠。五要轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。集體林改后，林業(yè)部門要切實轉(zhuǎn)變職能，做好政策、信息、技術(shù)、資金、金融、保險等服務(wù)，要培育發(fā)展林業(yè)合作組織，更好地服務(wù)林改、服務(wù)林農(nóng)。
黃建興對今年集體林權(quán)制度改革要重點做好的三項工作進行了布置：一是突出質(zhì)量，加快集體林改進程；二是搶抓機遇，加大配套改革力度；三是注重研究，不斷完善林業(yè)政策法規(guī)體系。
