上海 為世博會(huì)運(yùn)輸安全打前戰(zhàn)
上海市春運(yùn)期間客流可能出現(xiàn)短時(shí)間的高度集聚，另外由于氣候變化較大，容易出現(xiàn)突發(fā)事件，存在許多不可預(yù)見和不確定因素，為此運(yùn)管部門將采取以下措施：
一是春運(yùn)開始前對(duì)所有的客運(yùn)站和部分客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)再次進(jìn)行安全、服務(wù)大檢查，重點(diǎn)檢查客運(yùn)站對(duì)旅客攜帶行包的安檢、運(yùn)力安排計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況；客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)車輛必須完成相關(guān)的維修保養(yǎng)及安全管理工作。
二是根據(jù)2010年上海世博會(huì)安保工作要求，首先在班線車輛中抓緊落實(shí)安裝車載安全監(jiān)控系統(tǒng)，然后再在省際包車企業(yè)中落實(shí)安裝。同時(shí)，督促企業(yè)完善相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是結(jié)合上海世博會(huì)的舉辦，組織相關(guān)交通保障措施實(shí)施情況的演練，以檢閱應(yīng)急方案的實(shí)效性。
四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)、處置突發(fā)事件，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行，確保旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是加強(qiáng)與公安交警部門的溝通協(xié)調(diào)，為處置突發(fā)事件和客運(yùn)企業(yè)的應(yīng)急業(yè)務(wù)提供便捷的服務(wù)。
六是加強(qiáng)信息溝通。充分利用上海市交通港口局指揮中心信息平臺(tái)，加強(qiáng)與上海周邊省市運(yùn)管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣及客流變化情況，處置各類突發(fā)事件。
湖南 制定運(yùn)力調(diào)配細(xì)化方案
由于武廣高鐵開通，再加上今年春節(jié)期間，外出旅游、訪友人員可能會(huì)有所增加，因此湖南省運(yùn)管部門除了成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)值班制外，還制定了運(yùn)力調(diào)配細(xì)化方案，以合理調(diào)控春運(yùn)運(yùn)力。具體做法是：
督促各市、州做好省內(nèi)外客流調(diào)查預(yù)測(cè)，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)先期深入客源集中地簽訂加班包車運(yùn)輸協(xié)議，做好運(yùn)力與運(yùn)量的準(zhǔn)備銜接工作，提前制定運(yùn)力安排計(jì)劃。堅(jiān)持運(yùn)力調(diào)控四原則。一是“省內(nèi)運(yùn)輸為主，援助省外為輔”的原則。要保證本省轄區(qū)內(nèi)旅客的及時(shí)疏運(yùn)，在維護(hù)省內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定暢通的前提下，合理安排省際加班、包車運(yùn)輸。二是“正班為主、加班包車為輔”的原則。要保證原有正班車的正常運(yùn)營(yíng)，不得擅自壓班、停運(yùn)。三是“班車客運(yùn)為主，旅游包車客運(yùn)、普通包車客運(yùn)等為輔”的原則。要以班車客運(yùn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好普通包車、旅游包車客運(yùn)服務(wù)。四是“二級(jí)以上企業(yè)為主、其他運(yùn)輸企業(yè)為輔”的原則，對(duì)進(jìn)出廣東和其他省際長(zhǎng)途包車運(yùn)輸，優(yōu)先安排二級(jí)及以上客運(yùn)企業(yè)車輛；運(yùn)力不足時(shí)，抽調(diào)三級(jí)客運(yùn)企業(yè)和擁有20輛及以上中、高級(jí)客車的運(yùn)輸企業(yè)的車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。根據(jù)客流預(yù)測(cè)情況事先安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力，對(duì)緊急情況下的旅客疏運(yùn)和運(yùn)力調(diào)配工作，實(shí)行統(tǒng)一部署、分級(jí)處理，按照省際、地際、縣際、縣內(nèi)營(yíng)運(yùn)范圍確定組織協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)。
此外，在管理上，嚴(yán)格核發(fā)春運(yùn)證。審核經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、駕駛員資格及營(yíng)運(yùn)手續(xù)；對(duì)申領(lǐng)春運(yùn)證的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，要求其提交與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂的“安全責(zé)任狀”；督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)參運(yùn)人員的安全教育，履行汽車客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)督管理職能。
廣東 與鐵路密切配合
廣東省本著“責(zé)、早、實(shí)、優(yōu)”四字方針，要求全省交通部門“提高認(rèn)識(shí)定責(zé)任、未雨綢繆早準(zhǔn)備、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓實(shí)干、以人為本優(yōu)服務(wù)”。
及早落實(shí)春運(yùn)組織工作。一是配合廣州市做好2010年琶洲異地候乘及新火車站旅客集散工作，并組織協(xié)調(diào)珠三角地區(qū)各市配合廣州地區(qū)做好春運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)及線路調(diào)整工作，確保廣州地區(qū)春運(yùn)組織工作順利完成。二是積極配合公安部門做好春運(yùn)營(yíng)運(yùn)客車交通安全管理和超載客車卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作，加強(qiáng)與鐵路部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握鐵路客票的預(yù)售情況和運(yùn)力的臨時(shí)增減等信息。根據(jù)2010年廣州地區(qū)鐵路春運(yùn)方案，提前做好應(yīng)對(duì)措施,并就燃油問題加強(qiáng)與省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)，確保參加春運(yùn)的車輛有充足燃油供應(yīng)。
抓市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)在2010年春運(yùn)期間開展“南粵春暖”行動(dòng)，加強(qiáng)與鐵路等部門密切配合，進(jìn)一步完善惠民工作方案，組織開展多種形式的為民便民服務(wù)，積極推行網(wǎng)上售票、電話訂票、送票上門服務(wù)，方便旅客出行。
浙江 檢查和稽查聯(lián)動(dòng)
預(yù)計(jì)2010年浙江省道路春運(yùn)客流仍主要由外來(lái)務(wù)工客流、經(jīng)商客流、學(xué)生客流、探親客流及旅游客流構(gòu)成，節(jié)前大量外來(lái)務(wù)工客流將提前啟動(dòng)返鄉(xiāng)，節(jié)后初期短途客流密集出行、中后期經(jīng)商客流和學(xué)生客流相對(duì)集中，總體呈現(xiàn)客流總數(shù)略有增加、中長(zhǎng)途客流有所下降、短途客流持續(xù)旺盛的特點(diǎn)。節(jié)前客流高峰將表現(xiàn)為提前、持續(xù)的特征，節(jié)后客流高峰將表現(xiàn)為集中、平穩(wěn)的特征。
春運(yùn)前，浙江省運(yùn)管局組織五個(gè)春運(yùn)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入到全省各市縣第一線，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)力配備和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查梳理，協(xié)調(diào)和解決各地在春運(yùn)中出現(xiàn)的新問題和新情況。
開展長(zhǎng)三角稽查聯(lián)動(dòng)。春運(yùn)期間，繼續(xù)聯(lián)合高速公路交警等相關(guān)職能部門開展長(zhǎng)三角地區(qū)的稽查聯(lián)動(dòng)，主要打擊無(wú)證和非法營(yíng)運(yùn)車輛，確保2010年春運(yùn)的安全暢通。
加強(qiáng)與兄弟省的聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。
在2010年春運(yùn)來(lái)臨前，做好“確保道路暢通”的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督相關(guān)部門不要隨意關(guān)閉高速公路，通過(guò)交警帶車等方式，保證客運(yùn)班車能在霧、雪天氣情況下正常通行。
廣西 “五加強(qiáng)五保障”保運(yùn)輸
據(jù)預(yù)測(cè)，春運(yùn)第10天至第14天是南寧市春運(yùn)期間最緊張的時(shí)間段，春節(jié)后探親流、學(xué)生流和農(nóng)民工流高度迭加，預(yù)計(jì)節(jié)后客流高峰期為春運(yùn)第19天至第27天，其中第22天為峰值。
加強(qiáng)組織保障。全區(qū)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)高度重視，提前行動(dòng)。
加強(qiáng)安全保障。加大對(duì)三級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)司乘人員及經(jīng)營(yíng)者的安全教育力度，加強(qiáng)GPS的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
加強(qiáng)運(yùn)力保障。一是全區(qū)組織營(yíng)運(yùn)客車3萬(wàn)多輛投入春運(yùn)中，同時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力近1000輛，制定并完善應(yīng)急預(yù)案。二是按規(guī)定制作并發(fā)放往廣東方向的加班車牌、包車車牌，保證符合條件的加班車輛正常運(yùn)營(yíng)。三是突出重點(diǎn)，督促各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)做好加班準(zhǔn)備，盡量滿足旅客出行需要。
加強(qiáng)保障春運(yùn)有關(guān)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。去年年底，自治區(qū)物價(jià)局、交通運(yùn)輸廳已聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)規(guī)定，穩(wěn)定道路春運(yùn)票價(jià)，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在不超過(guò)上限票價(jià)的情況下，根據(jù)市場(chǎng)要求適當(dāng)調(diào)整價(jià)格。
加強(qiáng)宣傳保障。利用各種形式介紹企業(yè)、行業(yè)道路春運(yùn)的組織安排、運(yùn)力準(zhǔn)備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的工作情況和運(yùn)輸進(jìn)展情況。
云南 管理、服務(wù)、監(jiān)督三管齊下
云南省的旅游資源得到進(jìn)一步開發(fā)，在春運(yùn)和“黃金周”期間，云南的氣候也比較宜人，游客將傾向于春節(jié)外出游玩，因此省內(nèi)外的游客會(huì)明顯增加。
首先做好春運(yùn)管理。云南省將安排部署省、州、市三級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，成立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。近3萬(wàn)輛班線客車、兩萬(wàn)輛農(nóng)村客運(yùn)車輛和近4000輛旅游客運(yùn)車輛，將全部投入春運(yùn)，同時(shí)以旅游車為主組織300輛作為一級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力，組織600輛汽車作為二級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力。
通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)客運(yùn)車輛的運(yùn)行監(jiān)控。要求各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)
構(gòu)、各客運(yùn)企業(yè)將相關(guān)春運(yùn)信息及時(shí)通報(bào)給上級(jí)主管部門。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，確保國(guó)際道路運(yùn)輸和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。
其次做好運(yùn)輸服務(wù)。春運(yùn)期間客票發(fā)售采取不同的售票方式，最大限度方便旅客購(gòu)票。按照“三優(yōu)”、“三化”工作規(guī)范，重點(diǎn)做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生返校的服務(wù)工作。要求客運(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)途中，定時(shí)定點(diǎn)停車休息、用餐，并留足用餐等休息時(shí)間。此外，及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)春運(yùn)組織、信息和進(jìn)展情況。
此外，加強(qiáng)客運(yùn)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑車”及非法、違法營(yíng)運(yùn)行為。要求各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持春運(yùn)期間24小時(shí)值班制度，并嚴(yán)肅認(rèn)真處理各類道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和服務(wù)投訴。
重慶 人、車、路整體部署
近日，重慶市政府辦公廳出臺(tái)了“市內(nèi)客運(yùn)班車、包車和旅游客車，嚴(yán)禁22時(shí)至次日5時(shí)始發(fā)，并在24時(shí)前結(jié)束運(yùn)輸任務(wù)”的新規(guī)定，春運(yùn)客流高峰期旅客疏運(yùn)壓力可能會(huì)增大。受重慶市新運(yùn)價(jià)政策實(shí)施的影響，春運(yùn)不確定因素增多。
一是2009年年底前，市運(yùn)管局組成四個(gè)工作組開展了年終檢查，專門檢查各區(qū)縣今年春運(yùn)工作的準(zhǔn)備情況，收集了有關(guān)春運(yùn)工作的建議、意見，要求各區(qū)縣早思考、早謀劃、早準(zhǔn)備，提前做好春運(yùn)有關(guān)工作。
二是根據(jù)渝湘高速公路重慶至黔江段、重慶繞城高速公路、滬渝高速公路重慶段以及成渝環(huán)線高速江津至白沙段，在去年年底前相繼建成通車的實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)客運(yùn)線路及運(yùn)力調(diào)整，今年春運(yùn)期間群眾出行條件進(jìn)一步得到改善，重慶市主城區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的旅客疏運(yùn)壓力得以減小。
三是下發(fā)了客運(yùn)車輛春運(yùn)綜合性能檢測(cè)文件，對(duì)全市所有參加春運(yùn)的客運(yùn)車輛進(jìn)行全面的檢測(cè)維護(hù)，確保參營(yíng)車輛技術(shù)狀況良好。
四是出臺(tái)了《重慶市道路汽車旅客運(yùn)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》，目前正在抓緊制定有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)價(jià)、班車客運(yùn)基本運(yùn)價(jià)等方面的具體實(shí)施細(xì)則。
海南 旅游客車馳援春運(yùn)
海南省道路運(yùn)輸春運(yùn)工作主要以旅游客運(yùn)為主。為規(guī)范旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，由省旅游發(fā)展委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳共同組建了海南省旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司，統(tǒng)一調(diào)派全省所有旅游車輛，為春運(yùn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
道路客運(yùn)出現(xiàn)客流高峰時(shí)，要按照“就近線路、車型適合、快速到位、節(jié)約能源、減少空駛”的原則，科學(xué)合理地調(diào)配車輛。不管是旅游車或是班線車運(yùn)力緊張，一律優(yōu)先調(diào)配海汽運(yùn)輸集團(tuán)公司儲(chǔ)備客車，在海汽儲(chǔ)備客車已經(jīng)調(diào)完后再按照以下原則調(diào)配現(xiàn)有運(yùn)力：一是春運(yùn)開始前一天至三天出現(xiàn)省際客運(yùn)小高峰時(shí)，優(yōu)先調(diào)用省內(nèi)跨市縣班線車增援；二是除夕前兩天至五天出現(xiàn)省內(nèi)班線客流高峰時(shí)，優(yōu)先調(diào)用全省旅游車增援，再調(diào)用城市公交車、三亞“一日游”車增援；三是節(jié)后初二至初四出現(xiàn)旅游客運(yùn)高峰時(shí)，優(yōu)先調(diào)用三亞“一日游”車、租賃自駕車和省內(nèi)滾動(dòng)發(fā)班的班線車增援，再調(diào)用省內(nèi)非滾動(dòng)發(fā)班的班線車、外省旅游車增援；四是節(jié)后初五至初十出現(xiàn)班線返程客流高峰時(shí)，優(yōu)先調(diào)用全省旅游車增援，再調(diào)用三亞“一日游”車、公交車增援。
春運(yùn)期間，海南省運(yùn)管部門將堅(jiān)持“全省交通一盤棋”的原則，建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，省市之間、部門之間要形成信息共享、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對(duì)接的溝通機(jī)制，相互協(xié)作，形成合力。各市縣要成立以運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主，省道協(xié)班線車專委會(huì)、滾動(dòng)發(fā)班辦事處、各運(yùn)輸企業(yè)及車站共同組成的公路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮工作小組。
山西 應(yīng)急保障“先鋒”
為解決道路條件、車況、客源及天氣等特殊因素對(duì)春運(yùn)的影響，山西省建立了各種應(yīng)急保障措施，保障春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全。
一是建立了“一網(wǎng)、三隊(duì)、一庫(kù)”的春運(yùn)保障體系和應(yīng)急救援信息指揮中心?！耙痪W(wǎng)”，即汽車救援網(wǎng)；“三隊(duì)”，即客運(yùn)保障車隊(duì)、貨運(yùn)保障車隊(duì)、危貨保障車隊(duì)；“一庫(kù)”，即從業(yè)人員儲(chǔ)備庫(kù)。
二是總結(jié)去年11月中旬，該省普降暴雪后的道路運(yùn)輸應(yīng)急疏運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地制定冰雪天氣情況下的應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行全面細(xì)致的客源調(diào)查，科學(xué)合理地對(duì)客流流量、流時(shí)、流向、擬投入運(yùn)力、備班運(yùn)力等進(jìn)行了分析研究，做了大量有針對(duì)性的準(zhǔn)備工作。
三是各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)、各運(yùn)輸企業(yè)、各汽車客運(yùn)站以及公交出租汽車企業(yè)結(jié)合春運(yùn)特點(diǎn)和自身工作實(shí)際，對(duì)旅客驟增、天氣突變、事故救援等進(jìn)行了充分的預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，針對(duì)因甲型H1N1流感影響學(xué)生提前放假的情況，各級(jí)各部門提早實(shí)施春運(yùn)工作，為可能到來(lái)的客流高峰進(jìn)行準(zhǔn)備。
四是建立特殊情況救助基金，提前做好春運(yùn)期間天氣突變、旅客驟增、車輛事故等情況下的救助準(zhǔn)備。
五是春運(yùn)期間，將通過(guò)電視、廣播等媒體及時(shí)向社會(huì)及運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布路況和氣象等信息。
江蘇 多舉措力保長(zhǎng)三角春運(yùn)
江蘇春運(yùn)客流高峰集中，預(yù)計(jì)蘇南地區(qū)節(jié)前高峰期運(yùn)輸壓力較大。為此——
一是針對(duì)春運(yùn)客流量大、客流高峰明顯、安全生產(chǎn)壓力大等情況，對(duì)春運(yùn)進(jìn)行專項(xiàng)部署。
二是春運(yùn)期間，全省計(jì)劃投放公路客車3.2萬(wàn)輛、應(yīng)急儲(chǔ)備客車4156輛。在旅游高峰期，鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)公營(yíng)車輛增開旅游包車，確保滿足重點(diǎn)旅游景區(qū)的運(yùn)力需求。此外，從今年起，要求全省所有從事春運(yùn)的省際、市際班車和旅游包車都必須安裝和使用GPS。從源頭上堅(jiān)決杜絕帶病和不符合營(yíng)運(yùn)要求的車輛投入營(yíng)運(yùn)；對(duì)超長(zhǎng)途、夜班車、旅游包車等新聘駕駛員重點(diǎn)進(jìn)行安全管理；加強(qiáng)客運(yùn)站內(nèi)秩序管理和旅客隨身攜帶行包的“三品”檢查。
三是重點(diǎn)維護(hù)客運(yùn)站及周邊地區(qū)的市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)治理客運(yùn)車輛站外上下客等違章行為，重點(diǎn)打擊 “黑車”、“黑班線”等非法營(yíng)運(yùn)行為。
四是充分發(fā)揮全省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、網(wǎng)上售票以及郵政、信息亭等售票網(wǎng)點(diǎn)的作用，根據(jù)學(xué)生和農(nóng)民工客流比較集中的特點(diǎn)，有組織地對(duì)學(xué)生和農(nóng)民工實(shí)行集中售票。充分發(fā)揮“江蘇快客”品牌班車以及公司化經(jīng)營(yíng)車輛的引導(dǎo)示范作用，為旅客提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。
五是省交通運(yùn)輸廳在原有預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了惡劣天氣等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即按照相關(guān)權(quán)限和程序及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
河南 周密組織 確保疏運(yùn)
據(jù)預(yù)測(cè)，2010年河南外出務(wù)工人員1800萬(wàn)人，與去年持平，其中，到東部地區(qū)打工人數(shù)占總外出人數(shù)的54.1%，去中部地區(qū)的占42.8%，去西部地區(qū)的占3%，主要方向包含浙江、江蘇、上海、北京等地。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和客運(yùn)企業(yè)要提前做好客流調(diào)查工作，根據(jù)旅客流量、流向、流時(shí)，制定運(yùn)輸方案，同時(shí)完善春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
面對(duì)春節(jié)前比較集中的學(xué)生、旅游、探親及春節(jié)后的農(nóng)民工返城客流，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和客運(yùn)企業(yè)一是加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮，根據(jù)客流變化，及時(shí)調(diào)整班次和班期，合理調(diào)配運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率。二是春節(jié)前運(yùn)輸企業(yè)提前到大專院校設(shè)立運(yùn)輸聯(lián)系點(diǎn)，與有關(guān)單位簽訂運(yùn)輸合同，及時(shí)增開加班車和組織包車業(yè)務(wù)疏運(yùn)旅客。三是春節(jié)后農(nóng)民工外出時(shí)間較為集中，客運(yùn)企業(yè)要開展門到門運(yùn)輸服務(wù)，保證農(nóng)民工的及時(shí)疏運(yùn)。
各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)城市公交和出租汽車的管理，滿足城鎮(zhèn)居民出行需要。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村廟會(huì)、趕集和其他大型集會(huì)的運(yùn)力保障，滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需要。對(duì)鄭州、開封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作已開通的城際公交線路加強(qiáng)管理，科學(xué)合理地調(diào)整班次、運(yùn)力。
在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，在保障煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，保障“綠色通道”暢通，確保節(jié)日物資運(yùn)輸。
四川 政策具體 舉措惠民
災(zāi)后重建任務(wù)和西部綜合樞紐建設(shè)，使四川車流量大，貨車多，保通保暢難度大。今年四川霧天較多，春節(jié)期間可能出現(xiàn)冰雪等極端惡劣天氣。針對(duì)這種情況——
早準(zhǔn)備：2009年12月至2010年3月，四川運(yùn)管局開展以“安全、秩序”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，以營(yíng)造春運(yùn)好氛圍。2009年12月份已召開兩個(gè)春運(yùn)專項(xiàng)準(zhǔn)備會(huì)，重點(diǎn)完善運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案。
運(yùn)價(jià)改革。省運(yùn)管局與省物價(jià)部門即將聯(lián)合出臺(tái)修訂后的運(yùn)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則。主要內(nèi)容是將普通班車客運(yùn)價(jià)格改為政府指導(dǎo)價(jià)，允許在中準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%，道路客運(yùn)指導(dǎo)價(jià)下浮不限；農(nóng)村客運(yùn)改為政府定價(jià)。
政策扶持方面。省運(yùn)管局承擔(dān)所有線路牌的工本費(fèi)，以減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)；省運(yùn)管局對(duì)應(yīng)急運(yùn)力按每車每天不低于300元給予補(bǔ)助；省道協(xié)倡議全省客運(yùn)站減免客運(yùn)代理費(fèi)，即支援運(yùn)力減半、應(yīng)急運(yùn)力全免；爭(zhēng)取省廳延續(xù)普通客運(yùn)加班車免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。
今年的春運(yùn)支援運(yùn)力立足于省內(nèi)挖掘旅游車、社會(huì)車輛的潛力，不足部分?jǐn)M協(xié)調(diào)新疆、青海、陜西等省（區(qū)）支援。此外，在春運(yùn)前要求各客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行全員培訓(xùn)，車輛全部檢測(cè)，不合格的禁止參加春運(yùn)。
抓重點(diǎn)、熱點(diǎn)：重點(diǎn)地區(qū)是節(jié)前的成都和各個(gè)重災(zāi)區(qū)、極重災(zāi)區(qū)，節(jié)后是川北、川南等出川農(nóng)民工疏運(yùn)集中地。公安交警如遇惡劣天氣或交通擁堵時(shí)，保證客車優(yōu)先放行。與氣象、鐵路部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)對(duì)舉措和公鐵運(yùn)輸?shù)你暯印?/p>
落實(shí)責(zé)任：管理部門、企業(yè)、車站做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任全部落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮。省運(yùn)管局組建六個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片、分線負(fù)責(zé)春運(yùn)前和春運(yùn)期間的督導(dǎo)工作。(席秀梅 鄒偉 黃梅)
各省客運(yùn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)高峰
湖北公路客運(yùn)集團(tuán)：重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)
湖北公路客運(yùn)集團(tuán)特別關(guān)注農(nóng)民工群體平安返鄉(xiāng)和順利返城問題。今年春運(yùn)期間，旗下所屬的漢口新華路、金家墩、武昌傅家坡、宏基等各大客運(yùn)站都將在售票大廳設(shè)立“農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)”咨詢接待處，并提前組織售票人員到農(nóng)民工務(wù)工集中地和輸出地上門售票，方便農(nóng)民工購(gòu)票。
提前辦理農(nóng)民工團(tuán)體購(gòu)票，不發(fā)生農(nóng)民工滯留現(xiàn)象，并組織售票人員到武漢市周邊大型廠礦企業(yè)、建筑工地和服裝加工企業(yè)等單位，開展上門售票服務(wù)，對(duì)農(nóng)民工包車實(shí)行優(yōu)先辦理，開辟農(nóng)民工候車專區(qū)，增加行李手推車、免費(fèi)提供包裝繩、針線、創(chuàng)可貼、暈車藥等，改善衛(wèi)生條件，加強(qiáng)安全疏導(dǎo)，為農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)和順利返城創(chuàng)造良好條件。
春運(yùn)期間，湖北公路客運(yùn)集團(tuán)還將對(duì)山區(qū)線路及新開通班線進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是雪天、霧天和雨天，不能行駛的路段堅(jiān)決停班。針對(duì)冰凍天氣，對(duì)上路營(yíng)運(yùn)的客車實(shí)行限速管制，如高速公路路段從時(shí)速90公里限制為時(shí)速60至70公里，普通公路從時(shí)速60公里限制為時(shí)速40至50公里，并利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，向上路營(yíng)運(yùn)的客車駕駛員發(fā)出提醒，從源頭上把好運(yùn)輸安全關(guān)。堅(jiān)決制止“三超”，杜絕“三違”，把好準(zhǔn)運(yùn)關(guān)，每輛車按兩名駕駛員配備，防止疲勞駕駛。對(duì)違法車輛、嚴(yán)重違法駕駛員實(shí)行“三個(gè)一律”，即違法超速車輛一律作停班處理、違法停車駕駛員一律作下崗處理、違法超載車輛按超載人數(shù)全程票價(jià)100%罰款處理。
山東交運(yùn)集團(tuán)：個(gè)性服務(wù)成亮點(diǎn)
山東交運(yùn)集團(tuán)把安全作為春運(yùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持從每個(gè)細(xì)節(jié)做起，層層落實(shí)，人人有責(zé)，織成了一道牢固的“安全運(yùn)行網(wǎng)”。
一是嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，春運(yùn)前該集團(tuán)的安全技術(shù)人員統(tǒng)一對(duì)所有車輛進(jìn)行了嚴(yán)格“體檢”，加大車輛的二級(jí)維護(hù)，讓所有車輛始終保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；二是嚴(yán)把駕乘人員從業(yè)資格關(guān)，春運(yùn)前對(duì)所有參運(yùn)駕乘人員進(jìn)行了增強(qiáng)安全意識(shí)、遵守規(guī)章制度、應(yīng)對(duì)惡劣天氣、提高安全技能等方面的教育和培訓(xùn)；三是嚴(yán)把車輛運(yùn)行關(guān)，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的雪霧、冰凍等自然災(zāi)害，集團(tuán)要求車輛配備好防滑繩、防滑鏈、砂石等設(shè)施，熟練掌握特殊天氣下的駕駛安全操作技能，同時(shí)借助GPS等先進(jìn)科技手段密切關(guān)注車輛的運(yùn)行狀況，及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)安全運(yùn)行指令；四是嚴(yán)把車站“三品”關(guān)，將“三品”堵截在車下；五是嚴(yán)把應(yīng)急處理關(guān)，集團(tuán)分別制定了《旅客驟增應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下有條不紊，高效運(yùn)作。
針對(duì)今年學(xué)生客流放假早、氣溫偏低、高峰提前等因素，集團(tuán)下屬各車站較往年提前進(jìn)入春運(yùn)狀態(tài)，濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站早早進(jìn)駐30余家大專院?，F(xiàn)場(chǎng)售票，陸續(xù)將500張免費(fèi)乘車卡送到品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生手中。1月8日5時(shí)30分，該站的8輛豪華“學(xué)子直通車”就開進(jìn)山東輕工業(yè)學(xué)院等幾所高校，免費(fèi)接送近400名學(xué)生到站乘車。據(jù)了解，春運(yùn)期間集團(tuán)各車站還將開通200余輛“學(xué)子直通車”奔赴各高校，為學(xué)生們順利返鄉(xiāng)提供便利條件。
為方便春運(yùn)旅客購(gòu)票，總站還推出了長(zhǎng)途客票提前20天預(yù)訂預(yù)售的服務(wù)，開設(shè)了學(xué)生、農(nóng)民工等特色售票窗口，設(shè)立了“春運(yùn)回家熱線”，并開通了綠色乘車通道，實(shí)行專項(xiàng)導(dǎo)乘服務(wù)，分布在濟(jì)南市區(qū)及周邊地區(qū)的85家站外售票網(wǎng)點(diǎn)，均可直接購(gòu)買長(zhǎng)途客票，既省時(shí)省力，又輕松便利。他們還成立了“陽(yáng)光春運(yùn)服務(wù)隊(duì)”，專門為老、弱、病、殘等特殊旅客群體，以及其他旅客遇到各種緊急情況時(shí)提供專項(xiàng)服務(wù)，讓所有旅客倍感溫暖。
安徽阜汽集團(tuán)：農(nóng)民工包車從廠門直達(dá)家門
1月15日，南昌進(jìn)賢市某鞋廠經(jīng)理王迎春和安徽阜汽集團(tuán)簽訂了5輛50座豪華宇通客車的包車合同。按照約定，2月6日該廠兩百多名臨泉籍農(nóng)民工就可以從廠門直達(dá)家門，與親人團(tuán)聚。
為方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)，近兩年，安徽阜汽集團(tuán)發(fā)揮公路客運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注務(wù)工地區(qū)的就業(yè)動(dòng)態(tài)和放假時(shí)間，及時(shí)與義烏、溫州、常州、天津、上海、寧波等多個(gè)城市農(nóng)民工務(wù)工集中區(qū)域的廠家建立聯(lián)系，組織專人深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地，了解農(nóng)民工流量、流向、流時(shí)，積極拓展包車業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“門到門”一站式服務(wù)。
安徽阜汽集團(tuán)還深入到火車站、大專院校，積極聯(lián)系學(xué)生客流。同時(shí)根據(jù)春運(yùn)客流，修訂完善了三套春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織工作方案，即正常客流方案、高峰客流方案、突發(fā)客流方案。在正常客流情況下，發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)分布在阜陽(yáng)和亳州兩市的20多個(gè)分（子）公司的2700多輛客車進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并利用GPS系統(tǒng)隨時(shí)了解車輛運(yùn)行情況，對(duì)車輛適時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控和調(diào)度，充分調(diào)動(dòng)冷線班車和旅游車輛資源，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力。在客流高峰期，該集團(tuán)打破發(fā)班常規(guī)，在不影響正班的情況下采取長(zhǎng)短接濟(jì)、流水發(fā)班的方式，確保旅客出行暢通無(wú)阻。面對(duì)突發(fā)客流，他們充分利用與周邊兄弟公司良好的合作關(guān)系，與上海、無(wú)錫等多家客運(yùn)企業(yè)簽訂了運(yùn)力調(diào)配合約，達(dá)成運(yùn)力支援協(xié)議，確保疏送運(yùn)力充足。
安徽阜汽集團(tuán)還采取多種措施在運(yùn)輸銜接上下工夫，去年年底在全國(guó)農(nóng)民工輸出大縣臨泉縣城一次性投入上千萬(wàn)元，開通了5條線路公交車，并直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓農(nóng)民工在家門口就能實(shí)現(xiàn)外出夢(mèng)想。他們還在許多縣城將公交車引進(jìn)汽車站，并利用自有的700輛城鄉(xiāng)公交車輛，在火車站、汽車站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間架設(shè)了無(wú)縫中轉(zhuǎn)線。
鄭州交運(yùn)集團(tuán)：特色服務(wù)刷新“愛心”品牌
今年春運(yùn)，鄭州交運(yùn)集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮“河南快客”、“河南神象城際公交”和“河南金象城鄉(xiāng)公交”在道路運(yùn)輸市場(chǎng)的“愛心”服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，做深做活“愛心”服務(wù)項(xiàng)目和措施，發(fā)揚(yáng)“小紅帽”義務(wù)導(dǎo)乘、“小推車”義務(wù)服務(wù)、“愛心鏈”特困救助基金等特色服務(wù)。對(duì)于老、弱、病、孕、殘等旅客，需要提供特殊服務(wù)和照顧的，車站設(shè)有專門人員為其提供免費(fèi)服務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持大年三十的“愛心末班車”服務(wù)項(xiàng)目，承諾“哪怕只有一人，鄭州中心站也會(huì)開車將旅客送回家”，同時(shí)提供免費(fèi)年夜飯等服務(wù)，提升“愛心”服務(wù)品牌的美譽(yù)度。
另外，從應(yīng)對(duì)高鐵競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，鄭州交運(yùn)集團(tuán)想方設(shè)法鞏固自己的乘客群，采取了以下方法：
一是發(fā)行鄭州交運(yùn)集團(tuán)VIP客戶卡，持有此卡的旅客可以享受一定的打折和其他優(yōu)惠服務(wù)。二是推出多種售票途徑，發(fā)行電子客票，如網(wǎng)上訂票、電話訂票、短信訂票等渠道，更加方便旅客購(gòu)票。三是充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)售票的優(yōu)勢(shì)，利用“流動(dòng)售票車”深入社區(qū)、學(xué)校售票，滿足旅客就近購(gòu)票的需要，讓旅客購(gòu)票更加方便，最終實(shí)現(xiàn)“城市有多大、票房有多大”的售票新理念。四是鄭州至西安高速鐵路專線春運(yùn)前夕開通，對(duì)鄭州西線的洛陽(yáng)、三門峽客流沖擊前所未有，鄭州交運(yùn)集團(tuán)為此加強(qiáng)運(yùn)力、車輛、市場(chǎng)以及燃料四方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)高鐵的沖擊。
浙江嘉興客運(yùn)站：預(yù)計(jì)發(fā)送旅客67萬(wàn)人次
春運(yùn)40天，承擔(dān)著浙江嘉興市公路旅客運(yùn)輸重任的汽車西站、北站正在全力準(zhǔn)備，迎接客流高峰的到來(lái)。
據(jù)預(yù)測(cè)，春運(yùn)40天中兩站將發(fā)送旅客67.3萬(wàn)人次，其中通過(guò)綠色通道出行的旅客為24.2萬(wàn)人次。汽車北站發(fā)送旅客32.3萬(wàn)人次，為去年同期的104.26%，西站發(fā)送旅客35萬(wàn)人次，為去年同期的96.2%。兩站完成旅客周轉(zhuǎn)量6208.8萬(wàn)人公里，為去年同期的98.45%。今年春節(jié)“黃金周”期間，兩站預(yù)計(jì)發(fā)送旅客10.7萬(wàn)人次。
2010年春運(yùn)期間，兩站將投放客運(yùn)、公交班車458輛、機(jī)動(dòng)車51輛。春運(yùn)期間，車站會(huì)根據(jù)客流情況，及時(shí)安排車輛加班。而對(duì)于綠色通道的城鄉(xiāng)公交班線，遇到客流高峰，將根據(jù)需要調(diào)整發(fā)班時(shí)間、加大發(fā)車密度，確保及時(shí)輸送旅客。
今年春運(yùn)期間，為方便旅客購(gòu)票，從1月10日開始，兩站已開始預(yù)售節(jié)前20天的各線路車票，同時(shí)，車站售票系統(tǒng)也進(jìn)一步升級(jí)，增加了移動(dòng)、電信聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，以方便春運(yùn)期間旅客車票的預(yù)訂和購(gòu)票。在春運(yùn)前夕，兩站還將前往嘉興學(xué)院等大專院校和周邊企業(yè)單位，進(jìn)行上門售票服務(wù)。同時(shí)，還將增加售票窗口，縮短排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，方便旅客出行。
山西汽運(yùn)集團(tuán)：“三化”降低春運(yùn)成本
春運(yùn)將至，山西汽運(yùn)集團(tuán)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化、集約化、規(guī)模化”經(jīng)營(yíng)，通過(guò)建立站務(wù)信息平臺(tái)，使車輛調(diào)度、結(jié)算、查詢、購(gòu)票和異地購(gòu)票等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸，使各汽車站點(diǎn)、運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上有效對(duì)接，縮短換乘時(shí)間，優(yōu)化班線調(diào)配，提高服務(wù)效率。使各站點(diǎn)能根據(jù)客流大小與流向等情況，合理安排運(yùn)力，對(duì)同一線路車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一核算。對(duì)不同線路車輛，做好銜接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)零距離換乘，既為旅客提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又提高了實(shí)載率，降低了成本。
道路客運(yùn)最大的優(yōu)勢(shì)就是機(jī)動(dòng)靈活、通達(dá)度高、覆蓋面廣，可實(shí)現(xiàn)旅客多樣化、不同層次的需求，山西汽運(yùn)集團(tuán)將充分發(fā)揮道路客運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)，合理避開與鐵路的長(zhǎng)線競(jìng)爭(zhēng)，大力開展中間運(yùn)輸，加大開發(fā)中短途運(yùn)輸力度，提高通達(dá)的深度與廣度。尤其是要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步延伸客運(yùn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，壯大客運(yùn)發(fā)展規(guī)模，重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班車的通達(dá)率和覆蓋率。
道路運(yùn)輸行業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，加強(qiáng)安全管理，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是企業(yè)“必修課”之一。山西汽運(yùn)集團(tuán)首先加強(qiáng)硬件的安全，選擇標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和節(jié)能環(huán)保型車輛，提高車輛舒適度與安全性能，加強(qiáng)對(duì)車輛的定期檢測(cè)與維護(hù)，保證營(yíng)運(yùn)車輛處于完好狀態(tài)，提高車輛安全系數(shù)。其次保證軟件的安全，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)人員的安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。 (黃躍華 劉濤 汪軍 顧學(xué)鋒 楊靜芬 徐繼承 王睿 謝淑霞)
